常州经开区：“两条腿”发力 打好园区攻坚战
“自园区更新工作启动以来，截至目前，仅用了不到4周时间，企业组签约数达12家，民房组签约数达160户，整体签约率超91%。”横山桥镇党委副书记、园区更新工作组副组长程金说。
今年7月以来，横山桥镇全面打响工业园区更新攻坚战。作为“第一战场”启动区的芙蓉八方工业园，范围500余亩，共涉及企业23家、民房164户。工业园以电子、机械、化工企业为主，产业门类混杂，产业特色不明显，外加园区规划布局不合理、公共配套设施不完善、与民居混杂带来安全隐患等系列问题，后续发展上显得“后劲不足”。
针对实际情况，横山桥镇选择企业拆迁、民房宅改“两条腿”走路。蓉湖村党总支书记殷文杰说，此次民房项目宅改共涉及7个村民小组164户民房，建筑面积近5万平方米。“我们在村委院内、村内干道、村庄入口悬挂宅改宣传标语，组建村民议事会进行沟通协商，实时将签约进度进行更新、公示，让村民舒心、安心、放心。”殷文杰说。
7月24日，民房项目宅改集中签约“第一枪”正式打响，村民朱雪松第一时间就签了字。他表示，工业园区长期以来与村庄交错混杂，人居环境并不算好，村民们一直盼望改变。“住了30多年的老房子虽然舍不得，但更要支持家乡建设。而且宅改前期征集民意好几个月，最后政策都制定在我们的需求点上了。规划中的新房子更靠近集镇区，大家都挺满意。”
作为蓉湖村的“当家人”，殷文杰心里有了初步盘算：宅改既可改变生产居住混杂的现状，又从根本上改善村民住房条件。“下一步，我们还可以自建或回购标准厂房、人才公寓等固定资产，实现村级集体增收。”
快速签约的背后，是百姓对家乡发展的期盼和憧憬。程金说，镇村工业园区一度为社会发展、经济繁荣、就业改善立下了赫赫战功，如今因发展乏力、结构欠优等原因显露疲态。
据初步统计，各类低效工业园区占全镇工业用地的80%以上，产出贡献却不到30%。产业层次低、经济贡献低、土地利用率低、承载能力不足，成为高质量发展亟待解决的“拦路虎”，正在成为政府与企业的共识。
2001年入驻八方工业园的常州欧曼帝铸造有限公司是一家车加工企业，公司总经理谢卫中坦言：“我们的厂房比较老旧，但作为一家小微企业，到现代化的工业园区租用、购置厂房，又承担不起。”
作为园区更新企业组首批签约的企业主之一，谢卫中对未来全新的工业园区充满期待。“现在政府正帮忙联系协调过渡生产的场地，新工业园区建成后，我们会选择回购，因为相信家门口的营商环境。”
园区更新就像一条扁担，一头挑着经济高质量发展，另一头挑着乡村振兴。程金说：“通过园区更新，我们将实现基础短板补齐、村级集体增收、农居条件改善、生态肌理焕新，为高质量发展按下‘绿色快进键’。”（常景轩）
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