2026年溧阳市通镇村公交线路“黑色化”改造工程勘察设计2026LY-HSH-SJ1标段(二次招标)
2026年溧阳市通镇村公交线路“黑色化”改造工程
本招标项目2026年溧阳市通镇村公交线路“黑色化”改造工程已由溧阳市发展和改革委员会以关于2026年溧阳市通镇村公交线路“黑色化”改造工程可行性研究报告的批复及溧发改[2026]86号批准建设，项目业主为溧阳市农村公路建设指挥部，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，招标人为溧阳市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。
2026年溧阳市通镇村公交线路“黑色化”改造工程勘察设计2026LY-HSH-SJ1标段实施范围：
古县街道溧新线起于新联村，终于新联村，路线km，道路现状为6m宽水泥砼路面，公路等级四级，拟改造为沥青路面。埭头镇前六产业园道路
起于前六村委，终于前六村委，路线km，道路现状为6m宽水泥砼路面，公路等级四级，拟改造为沥青路面。南渡镇腾村线起于
南渡客运站，终于腾村，路线km，道路现状为6m宽水泥砼路面，公路等级四级，拟改造为沥青路面。戴埠镇戴百线起于（郑墅）竹山
，终于（赵家桥）河南，路线km，道路现状为6m宽水泥砼路面，公路等级四级，拟改造为沥青路面。天目湖镇兰庄线起于东园线，终于
兰庄村，路线km，道路现状为6m宽水泥砼路面，公路等级四级，拟改造为沥青路面。天目湖镇吴村高关岭线起于平桥村，终于吴村
，路线km，道路现状为5m宽水泥砼路面，公路等级四级，拟改造为沥青路面。天目湖镇吴村中田线起于平桥村，终于吴村，路线
km，道路现状为6m宽水泥砼路面，公路等级四级，拟改造为沥青路面。2026年溧阳市通镇村公交线路“黑色化”改造工程勘察设计2026LY-HSH-SJ2实施范围：社渚镇社耿线起于殷桥村委，终于
4m宽水泥砼路面，公路等级四级，拟改造为沥青路面。社渚镇周汪线起于梅山村委，终于梅山村委，路线km，道路现状为6
m宽水泥砼路面，公路等级四级，拟改造为沥青路面。上兴镇上永线起于步村村，终于永和村，路线km，道路现状为6m宽水泥砼路面，公路等级四级，拟改造为沥青路面。
上兴镇竹瓦线起于永和村，终于永和村，路线km，道路现状为6m宽水泥砼路面，公路等级四级，拟改造为沥青路面。
上黄镇上周线起于周山村，终于周山村，路线km，道路现状为6m宽水泥砼路面，公路等级四级，拟改造为沥青路面。上黄镇上黄至莫庄圩线
起于西埝村，终于西埝村，路线km，道路现状为6m宽水泥砼路面，公路等级四级，拟改造为沥青路面。
别桥镇别桥老线起于马家，终于长荡湖，路线km，道路现状为10.5m宽水泥砼路面，公路等级四级，拟改造为沥青路面。
别桥镇别符线起于道成，终于镇东，路线km，道路现状为6m宽水泥砼路面，公路等级四级，拟改造为沥青路面。别桥镇陈家线起于
黄金山村，终于黄金山村，路线km，道路现状为6m宽水泥砼路面，公路等级四级，拟改造为沥青路面。2.2主要工作内容如下：
（1）本项目道路工程、桥涵工程及交通安全设施工程及相关附属工程的勘察、设计（初步设计和施工图设计）、预算文件编制等相关服务。
（2）完成取得设计批复可能发生的专题研究工作，组织报批等工作。（
3）施工现场驻地配合等相关后续服务（包括编制施工招标工程量清单、技术规范、参加施工和监理招标的标前会并负责现场考察的工程介绍，项目实施期间设计交底，派驻现场设计代表、设计变更等）。2.3服务周期：测量与勘探资料提交时间：应满足设计进度的要求初步设计文件提交时间：合同签订后15天内完成。
15天内提交全部地勘报告、施工图设计、施工图预算等全部资料。（4
（5）招标人可以根据项目初步设计报批情况、总体实施进度对服务周期进行调整。
2.4质量要求：符合国家规范标准、达到相应阶段设计深度要求、按要求取得批复文件并根据招标人需要及工程建设情况及时提供后续服务。
3. 投标人资格要求（1）投标人可独立参加投标，也可以以联合体形式参加投标。联合体投标的，应满足下列要求：
①以联合体形式投标的，联合体各方按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
③由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
④联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；⑤联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；
⑥联合体投标的，联合体成员中信用等级最低的成员的信用等级作为联合体的信用等级；
联合体投标的，应以联合体牵头人的名义缴纳投标保证金，以联合体牵头人名义缴纳投标保证金的，对联合体各方具有约束力；
尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
（2）具有独立法人资格，持有有效的营业执照，统一社会信用代码信息及企业基本账户信息已成功备案。（以投标报表“表1”信息为准）（若以联合体形式投标，联合体双方均要求）
（3）投标文件递交截止日当天，投标人在江苏交通招投标信息管理系统中信用等级（
）被评为C 级及以上级别（以江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最新一年度“信用等级公布”为准）。（若以联合体形式投标，联合体双方均要求）（4）投标人资质类别、等级
同时具备以下两个方面（以投标报表“表 1”信息为准）
：①有效的工程设计综合甲级资质或公路行业（公路专业）
丙级及以上资质；应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
有效的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察（岩土工程（
勘察）、工程测量）丙级及以上资质。
（5）企业业绩投标人自2021年1月1日起至投标截止时间（以投标报表“表5”中的
过公路工程设计项目业绩（以投标报表“表5”信息为准）（注：①若为联合体形式投标，仅对联合体牵头人进行评审；②如投标人提供的工程业绩为联合体形式，则投标人必须为该工程业绩的联合体牵头人；）（6）项目负责人要求①投标人拟投入本项目的项目负责人具
有工程师及以上职称（以投标报表“表3”信息为准，若证书专业在表3 中未体现的，则以省厅系统备案的信息为准）；
月1日起至投标截止时间（以投标报表“表4”中的勘察设计完成时间为准），承担过公路工程设计项目业绩的项目负责人（或技术负责人）（以投标报表“表4”信息为准）。（注：①若为联合体形式投标，本次拟投入项目负责人必须为本项目联合体牵头人单位的人员；②如投标人提供的工程业绩为联合体形式，则项目负责人必须为该工程业绩联合体牵头人单位的项目负责人或技术负责人；）（7）拟投入的项目负责人需由投标人（或联合体牵头人）单位缴纳社保，并按招标文件要求填写人员社保缴纳承诺书。（8
）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。（若以联合体形式投标，联合体双方均要求）
（9）投标文件递交截止日当天，投标人未在“信用中国”网站（）中被列入失信被执行人名单。（若以联合体形式投标
，联合体双方均要求）（10）投标文件递交截止日当天，投标人未在国家企业信用信息公示系统（
）中被列入严重违法失信企业名单。（若以联合体形式投标，联合体双方均要求）（11
）投标文件递交截止日当天，投标人未被列入“信用交通·江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。（若以联合体形式投标，联合体双方均要求）4.技术成果经济补偿本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费
/5. 招标文件的获取5.1 凡有意参加投标者，请在“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址（）进行网员注册，并领取CA数字证书。
5.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登
录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：使用CA数字证书登录“电子交易平台”自行下载。
联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。6．投标文件的递交及相关事宜6.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间及地点：详见招标公告；
投标预备会时间及地点：详见招标公告。6.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。7．发布公告的媒介本次招标公告同时在
江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易平台、常州市公共资源交易网上发布。
招标人：溧阳市公路事业发展中心招标代理机构：
地址：江苏省溧阳市罗庄路16 号 地址：溧阳市古县街道奥体大道贝桥嘉苑36幢101室2层-2
9.1根据《关于进一步加强和规范工程建设项目招标投标管理的通知》（苏发改法规发〔2022〕1017号），招标文件不收取费用。（投标单位从交易系统下载招标文件为加密格式文件，需放置专属制作工具才能正常打开，支付投标文件制作工具费用后可以享受制作工具服务）9.2本项目采用网上预约，具体预约程序为：（
1）本次招标项目投标预约时间为202
年7月15日。凡有意参加投标者，请登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（网址：https://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行申请预约，并按上述方式进行招标文件获取。（2）投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25 号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话详见网站登录页面。（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。（
5）根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建
〔2020〕5 号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6 号）的规定，投标人应采用“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”中编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。
若《投标报表》无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则证明材料无效。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满
足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分因素的，无需重复提交证明材料。未在《投标报表》中体现且未提供上述网页截图的，评标时不予认可。
其信用信息不能满足项目招投标需要的，应当在递交投标文件前，在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统，建立、更新或者补充其信用信息。从业单位在递交投标文件时未建立的信用信息，评审和评标时其缺失的信息不予采信和评分。
（6）根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函[2020]82号）规定，投标人拟投入项目负责人在项目的履职时间超过合同工期1/2以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个项目经理的业绩，并应当与在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。9.3本项目开标时间定于投标文件递交截止的同一时间，即2026年7月
30分，在常州市公共资源交易中心溧阳分中心（地址：溧阳市行政审批中心4楼）公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人无需到场。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，上传或解密失败招标人概不负责。不见面开标过程中如遇到系统问题无法准时开标，招标人将延后开标时间，并通知投标人。9.4本次招标采用资格后审，评标办法采用“综合评估法”。9.5招标文件“投标文件格式”中凡涉及需要签字的地方全部修改为“签字或签章（电子章）”。9.6招标文件中凡涉及“复印件”、“原件”的地方全部修改为“原件的扫描件”。9.7请各投标人自行到“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（网址：https
://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）及时下载招标补遗书或澄清（若有），招标人不另行通知。投标人未留意该澄清通知而造成的后果由投标人自行承担。
9.8本项目招标文件根据《公路工程标准勘察设计招标文件》（2018年版），结合本招标项目具体特点和实际需要，按照公开、公平、公正和诚实守信原则编写而成。《公路工程标准勘察设计招标文件》（2018年版）由投标人自行准备。9.9若以联合体形式投标的，投标文件由联合体牵头人负责上传，但联合体各方均需填报并生成投标报表。9.102026年溧阳市通镇村公交线路“黑色化”改造工程勘察设计
标段2 个标段中，1 家单位可预约标段数量不限，但最多允许中 1 个标。当同一投标人在上述两个标段中综合得分均排名第一时，优先推荐其为
2026LY-HSH-SJ1标段的第一中标候选人，2026LY-HSH-SJ2标段则由综合得分排名紧靠其后的投标人递补。已在上述两个标段中任一标段被推荐为第一中标候选人的，不得再被推荐为其余标段的中标候选人。9.11本项目“技术建议书”采用暗标评审，投标人技术建议书编制应满足《投标人须知前附表》10.10 款的暗标要求。否则其投标文件将被否决，请各投标人务必注意！2026年7月8
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