常州年鉴2005
【概述】 常州市新北区、常州高新技术产业开发区位于常州市北部，北濒长江，南至沪宁铁路，与武进区、钟楼区接壤，东与江阴市和天宁区交界，西接丹阳市和扬中市。拥有常州境内的整个长江岸线，常州港、常州机场位于区内，沪宁高速公路、京沪铁路、338省道及规划中的沪宁高速铁路穿区而过；新澡港河、德胜河、新孟河3条内河纵贯全区，连接长江和京杭大运河。总面积439.16平方公里。2004年末辖6个镇和3个街道，共149个行政村，28个社区居委会，户籍人口40.21万人。（潘永沺）
【综合经济】 2004年，全区实现地区生产总值130.5亿元，比上年（下同）增25.4%。其中，头部产业增加值5.25亿元，增5.5%；第二产业增加值91.05亿元，增29%；第三产业增加值34.2亿元，增20%。二、三产业增加值占GDP比重96%，人均地区生产总值达32625元。完成财政总收入25.62亿元，增40.3%，地方财政一般预算收入（同口径）完成12.6亿元，增45.8%。完成全社会固定资产投资124.88亿元，增24.6%。全年完成工业总产值382.04亿元，实现产品销售收入368.26亿元，实现利税29.12亿元，分别增40.9%、43.7%和39.9%。规模企业支撑作用更加突出，涌现出包括江苏现代、诚达石化在内的76家销售额超1亿元的企业，全区自办规模企业达417家，增39家；自办规模企业完成工业总产值218.01亿元，实现产品销售收入217.09亿元，实现利税17.11亿元，分别增45.2%、44.7%和23.8%；全区30家重点企业完成工业总产值120亿元，实现产品销售收入121亿元，实现利税7.3亿元，分别占到全部工业的31.4%、32.9%和25.1%。民营企业对全区规模工业增长的贡献份额达62.2%，自办规模以上民营工业企业总数达278家，占全区规模以上工业企业总数的66.7%。建材、家具、农机、服装、五金机电、汽车等专业市场初具规模，全年实现市场交易额50亿元。中华恐龙园全年接待旅客100万人次，实现旅游总收入4600多万元。全年完成农业总产值9.55亿元，增4.6%，其中多种经营产值7.65亿元，增5.5%；全区形成26个农业示范园区，投资30万元以上的农业企业累计达60家。（童广武）
【外向型经济】 2004年，全区新批协议注册外资5.5亿美元，实际到账外资2.25亿美元。新批104个外资项目中，有101个工业项目，其中独资企业72家，总投资1000万美元以上的企业34家。知名企业跨国并购与合作项目增多，世界500强企业美国德州仪器公司、法国圣戈班集团分别通过企业并购、与区内企业合资合作的方式设立新公司，招商引资渠道有了拓展。进区企业有43家增资扩股，新增协议注册外资7800万美元。全年完成自营进出口总额13.97亿美元，增75.7%，其中自营出口额6.83亿美元，增72.5%。（王奇）
【科技创新】 大力推进科技创新平台建设，常州高新区博士后工作站和火炬计划软件产业基地常州软件园分别通过人事部和科技部的批准、认定。加强技术创新载体建设，引进各类科技孵化企业65家，其中留学生企业10家，申报省、市级工程技术中心各1家，对区内30多个内外资研发机构进行扶持培育。全年组织实施各类国家级科技攻关项目15项，实施产学研合作项目32项，开发重点新产品和科技成果推广项目67个；积极组织申报各级各类科技计划217项，其中国家中小企业创新基金项目9项，省科技攻关计划项目32项，省高技术研究项目5项，各级各类科技计划申报数均占全市1/2左右，获得各级科技项目资助3140.5万元。组织企业申请各类专利280件，转化实施专利项目83件。全年新增高新技术企业、双密集企业23家，新增高新技术产品48个、软件企业4家、软件产品14个，全区研究与开发经费开支占GDP的比重达到1.28%，高新技术产品产值达173亿元，占全区工业总产值的45.3%。（高志奇）
【城市建设与管理】 加快城市规划编制，年内重点开展交通规划、绿色生态新北、三年建设纲要等规划研究工作。完成新北区总体规划、分区规划、专项规划、城市设计等30余项规划编制工作，进一步完善了城市规划体系。开展土地市场秩序治理整顿工作，规范完善土地征用手续，保障重点项目建设用地需要。全年新开工各类房屋面积318.33万平方米，竣工面积150.33万平方米，征用土地13.8平方公里，批租土地5.8平方公里，拆迁房屋102.3万平方米。推进城市基础设施建设，重点组织实施黄河西路、黄海路、东海路、嫩江路、辽河路等区域性主干道，空港产业园和出口加工区骨干道路，重点安置小区外围配套道路以及高新区路网完善等工程，使城区框架进一步拉开，全区交通条件进一步改善。完成黄山路、常澄路2条景观林带工程，全年新增城市绿化面积106万平方米。开展环境综合整治活动，关闭8家无法治理的污染企业，实施江边化工区截污工程以及前桥小区、燕兴新村、富都新村、河海新村等拆迁安置小区整治，启动沿江区域“环评”和环保规划编制，高新区及薛家工业园区基本建成禁燃煤区。推进高新区创建ISO14000国家示范区工作，高新区环境管理体系顺利通过复核评审。对区内占道经营、马路市场、户外广告、土石方运输等进行专项治理。（沈传宝）
【社会事业】 全区教育资源进一步得到优化，北郊中学新北校区和泰山小学建成并顺利开学，投资2000万元完成圩塘中学等20所学校的校舍改造任务，撤并顾村小学等7所村小学。到年末，全区小学适龄儿童入学率100%，小学毕业生升学率100%，初中毕业生升学率达95%，高中毕业生升学率达90%。区级文化艺术活动中心改建工程竣工，市级文物保护单位——西夏墅梅村古戏楼抢修工程主体完工。分别在春江镇新华村、河海街道和孟河镇建设国家级体育彩票全民健身工程、省级全民建身点和市级全民建身点，新区实验中学成功承办全国重点学校射箭锦标赛。省级社区建设示范区创建工作通过省、市两级验收。创建农村中医工作先进区通过市级初审。计划生育率98.5%，村（居）委会计生工作规范化管理达标率90%。（顾科卫）
【社会保障】 全年就业安置3000人，下岗失业人员再就业2300人。在岗职工平均工资达17625元，增11%；农民人均纯收入6590元，增14.5%。全区养老保险扩面新增42520人，完成全年目标的128.8%。新型农村合作医疗保险制度全面实施，全区有30.22万农村居民参加新型农村合作医疗保险，筹集资金1500多万元，参保率94.71%，提前超额完成了省、市目标。年内出台《常州市新北区失地农民基本生活保养暂行办法》。至2004年底，区镇两级共投入资金1.68亿元，对2004年前被征用土地、现人均耕地在0.1亩以下的近9万名失地农民纳入基本生活保养范围，初步建立了失地农民基本生活保障体系。全年共发放低保金594.63万元，保障低收入家庭3282户、城乡居民7857人。（范志斌）
【开展“高扬创业大旗,塑造团队精神”主题教育活动】 2004年，区委全面贯彻落实科学发展观，充分发挥各级党组织和全体干部群众在建设“两个率先”先行区进程中的积极作用，围绕“保稳定、促发展”、创建廉洁高效服务型机关、弘扬高新区（新北区）团队精神3个方面，组织开展“高扬创业大旗，塑造团队精神”主题教育活动。活动中，全区开展创业立功竞赛，使全区经济实力得到持续提升，涌现出薛家镇、西夏墅镇、三井街道、常州华源雷迪斯、伟创力（电子）等一批创业立功竞赛先进单位；开展创建“失地农民再就业工程”和“困难群体再就业工程”活动，全年全区安置下岗失业人员再就业2300人，再就业重点援助对象200人，安置本地农村劳动力5500人；开展创建“安居工程”活动，建成145万平方米安置房，2.8万名失地农民将得到安置，占到失地农民总数的80%；开展创建服务型机关活动，全区效能监察制度进一步完善，公众服务平台进一步拓展，机关工作人员的大局意识、质量意识、公仆意识进一步增强，软环境建设水平得到显著提高。（朱天明）
【高新区建设国家火炬计划软件产业基地】 8月，常州软件园正式通过国家火炬计划软件产业基地认定，成为继“三药”科技示范基地后常州高新区又一个国家火炬计划产业基地。9月28日，在西安召开的2004年国家火炬计划软件基地工作会议上，国家科技部火炬中心为常州软件园授牌。自1999年被认定为省级软件园之后，常州软件园进入了一个快速发展阶段，重新规划建设了占地近133公顷，集科研开发、生产、教学培训和休闲于一体的生态园林型高科技产业园，通过创建公共服务平台、营造创业环境、引进、整合和政策扶持等措施，高新区集聚了一批具有较强技术创新能力和影响的软件企业。至2004年，常州软件园有软件开发生产企业115家，年产值10.1亿元，利税6563万元。为扶持软件产业发展，加快常州软件园建设，市政府决定自2004年起连续3年，每年投入2000万元，同时区政府配套投入500万元。（魏伯福）
【跨国公司并购与合作成为高新区利用外资一大亮点】 进入WTO后过渡期，利用外资形式日趋多元化，跨国公司并购与合作已经成为常州高新区利用外资一大亮点。至2004年底，全区有跨国公司与国内企业并购合作设立的企业10家，累计协议注册外资金额4000多万美元。全球蕞大的通讯器材芯片供应商、世界500强企业美国德州仪器与江苏常恒集团公司达成资产并购协议，共同组建德州仪器（常州）有限公司，生产经营保护元件、传感器、控制设备产品。排名世界500强第133位的法国圣戈班集团与常州市宏发土工复合材料工程有限公司并购成立圣戈班宏发(常州)技术材料有限公司。美国A.O.史密斯公司与常州常恒集团签署关于电机项目的并购协议，A.O.史密斯公司投入2250万美元成立艾欧史密斯电气产品（常州）有限公司。香港建滔化工集团与江苏省常州市长江港口开发有限公司签订协议，投资7600万元人民币全额收购常州石化码头，成为常州基础设施项目走向市场化、国际化，吸引外资参与物流产业的又一标志。（徐竞宇）
【多种渠道扶持重点企业发展】 2004年，全区各级财政部门以提高企业经济效益为中心，采取积极措施，多方筹资，选择经济效益好、产品适销对路、基础管理扎实的企业作为财源建设重点，实施“财企互动”发展工程，扶持企业发展，努力培植地方财源。全年共计注入企业扶持资金7887万元。其中，预算安排企业科技三项费用1610万元；技改贴息350万元；向专业园区提供贷款贴息1090万元；预算安排配套资金500万元支持软件园发展；全年核拨企业土地开发费1200万元；争取火炬计划、星火计划、重点技改项目、新产品开发项目贴息资金2882万元。（陈九林）
【省半导体行业协会和中国半导体行业协会分立器件分会在区召开年会】 5月13～14日召开。中国半导体行业协会理事长俞忠钰，中国工程院院士许居衍，信息产业部领导及部属各科研院所专家学者，省信息厅领导，飞利浦、英飞凌等集团的企业家共300余人出席会议。市委副书记、高新区党工委书记邹宏国介绍了开发区投资环境，与会专家、企业家代表对中国半导体分立器件制造业存在的主要问题、新技术与新工艺、机遇与挑战、下一年半导体商业景气循环等问题进行了讨论。（魏伯福）
【常州软件园成立软件出口联盟】 9月8日，由日本OKI、和佳软件、南大紫金、国光软件、雅虎3721等30家著名软件公司驻常企业共同发起的软件出口联盟在常州软件园成立。该联盟为常州市从事软件开发、生产和经营的各类软件企业法人以及相关社团法人按照“平等、合作、互助、互惠”的原则，自愿组成的跨行业、跨部门的从事软件出口业务的非独立法人和非盈利性的合作型联合体，旨在通过组织成员企业承担海外订单，加强信息收集，共同开发海外市场，打响常州软件品牌。联盟的成立，表明常州软件园开始集团化、规模化进军海外软件市场，将对常州市软件业整体水平的提高以及国际化进程起到强有力的推动作用。高新区管委会副主任董谦当选为理事长。（朱建中）
【德国莱尼集团在高新区建设亚太生产基地】 德国莱尼集团是欧洲第三大线亿欧元，产品主要有线材、电缆组件和汽车线束三大类，为电缆工业、电器和电子元件生产厂家提供铜线万美元的莱尼电气线缆（常州）有限公司正式投产。这是德国莱尼集团继设立莱尼线束系统（常州）有限公司、莱尼特种电线（常州）有限公司、莱尼金属导体（常州）有限公司之后，在常州高新区兴建的第四家企业。该集团在高新区投资设立的4家企业，总投资已逾6000万美元，雇佣中国员工1400多人，成为该集团在亚太蕞大的生产基地，2004年共实现销售额6.5亿元。（陶玲）
【率先建立健全“大调解”机制】 4月18日，新北区社会矛盾纠纷调处中心（以下简称“调处中心”）成立，并于次日正式挂牌对外办公。至5月底，全区6个镇、3个街道调处中心相继成立，在全市范围内率先完成调处中心建成率达100%的目标。至年末，区调处中心共接待来访群众512批1026人次，受理矛盾纠纷共计618起。其中，直接调处各类矛盾纠纷297起；分流到相关职能部门和镇（街道）政府处理321起；预防群体性事件45起。区、镇（街道）两级调处中心充分发挥职能作用，有效引导群众走上理性合法的维权之路，平息化解了大量土地征用、拆迁安置、环境污染、劳资纠纷、村务公开、生活救助等敏感矛盾纠纷，特别是有效调处了一些重大群体性事件，为政府与基层民众沟通对话、理解互谅搭建了平台，成为维护全区社会稳定的安全阀。（沈莉）
【软环境改善月活动】 2004年，区委、区政府把9月确定为“软环境改善月”。成立软环境改善领导小组，制定《关于开展新北区软环境改善月活动的实施意见》，在全区范围内全面启动软环境改善的各项工作，设立软环境建设和行政效能投诉中心，在公示栏和网上公布投诉电话，全面接受社会监督。为加大责任追究力度，建立勤政廉政的说明、预警、监察建议、纪检监察整改、诫勉谈线项制度。同时，通过发放5000份评议表、聘请30名行风监督员、设立网上电子信箱等形式，开展行风评议，以此来测评和反映这次“软环境改善月”活动的成效。对评议反映的110条意见进行逐条梳理分类，及时反馈给各有关部门并督促其整改。（蒋功伯）
【常州市新北区妇女头部次代表大会】 3月3日召开，95名各界妇女代表和16名特邀、列席代表出席会议。会议听取吴小华代表区妇联作的题为《抢抓新机遇，创造新业绩，团结带领全区妇女为实现“两个率先”目标而努力奋斗》的工作报告。区委副书记曹建新在大会开幕式上作题为《在实现新北区“两个率先”进程中充分发挥妇女的半边天作用》的讲话。大会选举产生新北区妇女联合会头部届执行委员会。吴小华当选为区妇联主席。（万玉华）
【共青团常州市新北区头部次代表大会】 5月26日召开，106名团员代表出席会议。会议听取徐蓉代表团区委作的题为《凝心聚力，奋发有为，团结带领全区团员青年为加快新北区现代化进程而努力奋斗》的工作报告。市委副书记、区委书记邹宏国在大会闭幕式上作题为《学习实践“三个代表”重要思想，建新功、立新业、谱新篇》的讲话，区委副书记孙建荣在会上作题为《实践“三个代表”，勇当时代先锋，在建设“两个率先”先行区进程中建功立业》的讲话。大会选举产生了共青团常州市新北区头部届委员会。（陶赛）
【新北区检察院在全市首次采用三维动画出庭举证】 4月13日，新北区人民检察院在全市首次将三维动画技术与多媒体示证系统相结合，对被告人尹必强在圩塘某诊所故意杀人一案提起公诉。庭审中，公诉人启用三维动画，直观地再现了尹必强行凶作案全过程，蕞终尹必强对其故意杀人的犯罪事实供认不讳。此次庭审引起了中央、省、市级媒体的高度关注和强烈反响。（芮东生）
【方圆制药斥资500万元治理废水废气污染】 2004年，常州方圆制药有限公司斥资500万元用于环境污染治理。该公司的主导产品——硫酸依替米星是一种安全有效的国家一类抗感染新药，但在该产品原料药生产过程中会产生高浓度的有机废水，同时由于使用了二甲基亚砜作为溶剂，会产生一种类似鱼腥的臭味，曾一度影响附近居民及企业的生产生活。通过对生产工艺进行改进，以其他溶剂取代二甲基亚砜的使用，从而避免了恶臭气味的产生，解决了污染问题，并通过了省环境监测站的验收。（周菁）
【新北区实验中学承办全国重点学校射箭锦标赛】 7月20～25日，国家体育总局射击射箭管理中心主办的全国重点学校射箭锦标赛由新北区实验中学承办举行。来自福建、北京、新疆等11个省、直辖市、自治区的43支队伍、292名运动员参加比赛。比赛产生4枚团体金牌，分别被贵阳市第二十中学、上海同济第二初级中学和厦门市梧村小学夺得。代表常州市参赛的新北区实验中学代表队和新北区国英小学代表队分获中学组男子双轮全能团体第二名和小学组男子双轮全能团体第六名。国家体育总局射击射箭管理中心副主任郎维、射箭部部长周源到现场观看了比赛。（钱卫洪）
【新北区农民首次实现合同内零负担】 2004年首次实现了农民合同内负担零收费。主要是取消了全区1250余万元农业税、农村劳动力“两工”筹资筹劳、“一事一议”向农民筹资筹劳等，农村公益事业建设由集体承担。同时，全面落实粮食直补政策，对全区种植水稻的农户实行每亩20元的补贴，惠及全区72571户农户，共发放直补资金376.15万元，全区农民直接受益1835万元，人均增收61.17元。（郭爱农）
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