让发展更有“温度” 常州市天宁区谋篇布局开新篇
2月23日，在常州市天宁区“两会”闭幕后，天宁区第一时间召开专题新闻发布会，基于全市发展大局和天宁当前实际，把“长三角三新经济高地，现代化城乡治理样板”明确为69万天宁人民的共同追求和奋斗目标。
“长三角三新经济高地，现代化城乡治理样板”干什么？怎么干？常州市天宁区委常委、副区长郑亚表示，“长三角三新经济高地”，是天宁经济发展的主攻方向，是必须坚定不移、毫不动摇坚持的产业强区战略，天宁的未来将由三新经济引领和支撑，天宁的三新经济也将成为长三角制造业转型升级的“加速器”和“倍增器”。“现代化城乡治理样板”，是天宁社会发展的美好追求；“现代化”是方向，“城乡”要一体化深度融合，“治理”是全方位的，内涵丰富，“样板”是要达到的具体目标。
据悉，今年天宁将从六个方面进行整体推进。其中规划全覆盖，包括空间全覆盖、深度全覆盖、领域全覆盖。深入推进区域规划研究，推动科学发展、集约发展。开展城市更新和乡村振兴等20多项规划的编制和深化工作，同步推进区域交通、生态、产业、公共服务规划。聚焦老城区、未来智慧城、凤凰新城、焦溪古镇、黄天荡、舜山片区等6大重点板块，打造具有区域影响力和吸引力的品质高地。启动数字经济、全域旅游、现代物流、现代制造业、文化产业、互联网等产业发展规划编制工作，全面提升各类规划成果的科学性、可行性。
环境全提升。聚焦聚力做环境、增优势。建设优美的生态环境，打造一流的营商环境，营造舒适的人居环境。深入开展“美丽天宁”全域环境大整治，高标准建设杜鹃花小镇，补绿扩绿200亩，新增美丽宜居乡村8个。做强“综合窗口”和“服务企业创新发展专区”，推广24小时自助办。投入6亿元实施33个老旧小区的改造工作，建设7条精品道路，打造一批经典文旅线、网红打卡点。加快教育小镇等10所学校建设，全年新增学位超4000个。启动郑陆幸福康养小镇建设，新建改建社区居家养老服务中心（站）3家，新增护理型养老床位超100张。
资源全整合。坚持节约集约发展，推动资源要素向重点区域集聚、向优质项目倾斜，各得其所、集中连片、串珠成链，努力实现“黄金地段产黄金”。全域推进农用地、建设用地整治和生态空间修复，完成2000亩左右碎片化空间整理。持续推进农村经营性建设用地入市，整合各类闲散厂房、楼宇等载体资源，统筹租赁和市场化流动。加快东青集镇、火车站南北广场等片区开发，完成拆迁不低于120万平方米。盘活低效用地500亩左右，新建高标准厂房200万平方米。加快“六纵三横”主干路网建设，打通城市断头路，加速省级高新区“四纵四横”路网建设，确保凤凰新城环岛路上半年建成通车。
创新更活跃。要建好创新载体、集聚创新人才、强化政策激励，更加自觉主动推动创新再出发。全面推进省级高新区创建工作，加快核心区开发建设，建成中交智荟港、中南高科科创智谷等超100万平方米的创新载体，加快东经120、火车站南北广场、文化宫三大活力片区开发，实施新基建项目4个。实施高层次顶尖人才引进计划，对拥有关键核心技术、全职海外顶尖人才，“一事一议”进行奖补。引进“龙城英才”项目20个以上，领军型创业人才项目25个，对全日制本科、硕士、博士分别给予租房补贴和一次性购房补贴。配套设立100亿元的区级科创基金，用于激励创新，引育壮大三新经济。进一步聚焦科技创新、产业创新、企业创新，安排不低于1亿元财政资金用于奖补优质企业。
项目更精准。要做到招引更聚焦、保障更有力、建设更高效。加大龙头型、科技型、税源型企业招引，形成“落地一个、串起一批、带动一片”的连锁效应，确保新签约30亿元以上项目2个、10亿元项目4个以上。全力推动资源向项目集聚、政策向项目倾斜、力量向项目汇集。全力推进长三角金属交易智慧物流园、四药联合创新中心2个省重大项目，加快通信设备研发生产基地等130个市区重点项目建设，推动5G科创中心、坤鼎生命健康产业园等50个新建项目上半年全面开工，确保泰格尔特种金属等40个项目年内竣工。
专班更聚焦。天宁已经系统梳理出52个工作专班，围绕聚力抓改革、抓深化、抓联动，一项一项抓推进、促落实。着力从体制机制层面，推动各领域改革向纵深推进，疏通堵点、突破难点，出台管用、实用、好用的政策机制，进一步浓厚攻坚突破、对标冲刺的干事创业氛围。比如三新经济特色园区建设专班，重点聚焦检验检测认证、智能驾驶、新一代信息技术、网络视听、跨境电商等产业；全域生态环境提升和美丽乡村建设专班，突出全域的概念，就是为了更好地统筹城乡、联动推进，促进深度融合。
郑亚表示，“阔步迈入全省高质量发展第一方阵”是勇争一流、争先进位的奋斗姿态，“长三角三新经济高地”和“现代化城乡治理样板”两大目标实现后，进入第一方阵将水到渠成，这已在天宁形成共识。（唐杨 石拓 杨赟）
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