解读常州“十三五”高质量发展（8） 从3年半增加20万户市场主体看创业“常州热潮”
常报全媒体讯 从1979年9月26日，高钧记五金加工修配作坊成为改革开放后常州头部个领取营业执照的个体工商户，到今年7月20日，我市实有市场主体总量突破70万户。无数的创业者接续奋斗，不断掀起新时代创业的“常州热潮”。
今年3月，市民居先生仅花不到一天的时间，就在市政务服务中心的企业开办专区，完成了18家分店营业执照的办理手续。“18家分店分布在4个辖区，如果一家家去办，可能要几个月甚至半年。”
完成开办手续，是市场主体入市必跨的一道门槛。常州不断开出“化堵”良药，让更多常州人轻松迈“槛”，开启创业梦想。
2014年3月，全国商事制度改革正式实施。常州抢抓机遇，积极落地注册资本实缴改认缴制、先照后证、多证合一、简易注销、简化住所登记、证照分离等一系列具体改革举措，大幅降低创业门槛。
2019年，我市全面上线“全链通企业综合服务平台”，涉企登记部门间实现数据共享、系统无缝对接，实行“互联网+公章刻制”“互联网+银行开户”服务，通过数据“多跑路”，让创业者“少跑腿”。
2020年，市、区两级政务服务中心全部设置“企业开办专区”，并同步向开发园区、镇（街道）延伸设置，企业登记、公章刻制、银行开户及涉税事项办理等相关部门集中入驻，真正实现“只进一门、只对一窗、只跑一次”。
打通区域间障碍，在全省率先推出“一城通办”登记模式的基础上，2020年依托省政务服务平台，我市加强与周边城市沟通协作，实现异地收件、异地审核、异地打照，“省内通办”“跨省通办”件全部1日办结。
“门”开了，速度更快了。我市“企业开办”（含企业登记、公章刻制、银行开户及涉税事项办理四环节）平均用时从2018年2.81个工作日，到2019年1.85个工作日，逐步提升至2020年1.28个工作日。今年上半年，“企业开办”平均用时0.67个工作日，其中75.3%的企业实现全流程0.5个工作日开办。
数字见证了“开门”创造的“奇迹”：截至今年7月20日，我市实有市场主体总量达70.03万户。其中，各类企业23.38万户，个体工商户46.34万户，农民专业合作社0.31万户。
统计显示，全市市场主体总量突破第1个10万户历时12年，突破第2个10万户历时17.5年，突破第3个10万户历时4.8年，突破第4个10万户历时2.5年，突破第5个10万户历时1.5年，市场主体增长速度逐年提高。自2017年12月底突破50万户以来，短短3年半时间，全市市场主体总量分别跨越60万户、70万户大关。
市场主体是经济社会发展的重要力量。常州市场主体在总量稳步攀升的同时，类型越来越多元化。
电商投资人张世伟去年打造了常州首个直播产业园。一年过去了，园区已有注册企业10余家，合作主播4100多人。
懒人园艺是嘉泽头部批做绿植花卉电商的企业，创立5年来，销售量和销售额已跃升“全网”前列。懒人园艺还以直播为突破口，帮助农户拓宽苗木销售渠道、增收致富。
江南风来春潮起，弄潮儿向涛头立。截至今年6月底，全市“四新经济”（新技术、新产业、新业态、新模式）各类市场主体4.91万户，同比增长14.36%。其中，“新技术”市场主体3.59万户，“新产业”市场主体9570户，“新业态”市场主体3604户，“新模式”市场主体43户。
市场主体的多元化还成为推动两业融合发展的重要力量，苏文电能科技股份有限公司、常州天正工业发展股份有限公司等一批市场主体，正不断探索形成两业融合发展的典型路径。
类型在增多，结构在调整。作为市场经济蕞敏感的神经和蕞活跃的主体，民营经济已成为市场主体中的绝对主力军。截至今年6月底，全市民营经济市场主体数量达67.44万户，占常州市场主体总量的96.59%。
市场主体中从事第三产业的占比进一步提升。截至6月底，全市市场主体中，从事头部产业市场主体1.32万户，占总数的1.89%；从事第二产业市场主体13.05万户，占总数的18.69%；从事第三产业市场主体55.44万户，占总数的79.42%。
为进一步优化市场主体结构，我市积极搭建企业端无障碍准营平台，推动快速准入向准入即准营延伸。2020年，设立“证照分离”改革专班，全力破解企业“准入不准营”难题。2021年，成立“证照分离”工作领导小组，持续有序、深入高效地推进我市“证照分离”改革全覆盖，推进“照后减证”和简化审批，持续降低企业准营难度。
2010年，在广东从事贸易工作的刘文玉回到常州，创办常州市恒晁工具制造有限公司。“一方面是家乡情结，另一方面是看中西夏墅作为‘刀具之乡’，有产业基础，有创业氛围。”
2013年，随着订单的增加，刘文玉大步扩大企业规模：自建厂房，购买高端设备，扩大核心产品品类矩阵，组建研发团队。2014年，恒晁工具再次转型，开始专注于高端切削刀具市场。
在刘文玉的不断求变中，恒晁工具从两台设备、15名工人起家，到如今规模化运作，仅生产设备就价值2.5亿元，实现智能化“黑灯工厂”。
1993年出生的刘少波毕业后进入父亲的企业，从一线工人做起。在旁人都以为他会“等着”接班时，刘少波决定自己创业。
从原本就熟悉的医疗领域应用刀具开始，刘少波逐步向医疗器械领域深挖，去年成立了江苏恒达医疗器械有限公司。
创业精神的赓续，彰显的是市场主体的“信心指数”。“有技术，有政策，信心十足！”刘文玉、刘少波父子异口同声说。
迈向新征程，常州的市场主体发展更加强劲。今年上半年，全市累计新设市场主体（含分支机构）6.11万户，同比增长39.35%，相比2019年上半年增长28.36%。
融入长三角一体化发展，新时代创业的“常州热潮”将助力更多的常州企业走出常州，谋求更大的市场空间。同时，也期待更多的“长三角人”被“常州热潮”吸引，加入常州创业者队伍中来。
水美则鱼肥，土沃则稻香。根据2020年度全国营商环境评价情况，我市“开办企业”指标领域改革政策落地实施成效显著，市场主体满意度不断提升，成为该指标领域的标杆城市之一。下一步，我市将持续优化营商环境，积极推动全市新时代“两个健康”先行区创建，持续深化“一网通办”、“证照分离”、工程建设项目审批改革，推进基层政务服务标准化、规范化、一体化建设，倡导“店小二”“急郎中”式服务理念，擦亮“畅通办”服务品牌，着力打造全国营商环境蕞优城市，让新时代创业的“常州热潮”更热、更潮。 黄洁璐 常市监 陈秋萍
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