对一个区域而言，产业园区是促进产业聚集的重要平台，也是当地党政推动经济发展的重要阵地。随着各地产业空间趋紧，一方面政府对园区的承载能力、产业集聚度、配套服务能力、招引运营能力都有了新的要求；另一方面，工业地产企业、传统房企、平台公司等纷纷入局，也让土地竞争更加激烈。

　　在“十四五”期间，如何更好地让产业园区为区域经济高质量发展助力？基于常州等苏南园区的现状调研和考察，笔者建议，重点从“聚”“特”“赋”“优”四个方面，加快提升产业园区发展能级。

　　以集“聚”为目的。集聚，就是园区的产业关联度要高，园区的产业配套能力会成为园区招商的重要吸引力。

　　以“特”色为根本。特色，就是产业特色要鲜明。鉴于各地园区面临着同质化严重、定位模糊、功能不足等弊端，园区的产业定位要有特色，要符合地方发展实际。

　　以“赋”能为支撑。赋能，就是在传统的法财税等基础服务的基础上，要有金融、投资、业务等方面的赋能服务，这些赋能服务也为园区企业做优做强提供持续而有力的支撑。

　　以择“优”为前提。择优，就是要优先选择产业背景强、资金实力强、运营能力强的园区开发商。产业园区不同于房地产，不能一卖了之，可持续发展能力应该是产业园区择优选择开发商的重要标准。常盟轩

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