溧阳市：打好服务“组合拳”助推企业科技创新
溧阳市：打好服务“组合拳” 助推企业科技创新
发布日期：2020-09-03
近年来，溧阳市积极融入全市经济社会发展，充分发挥科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力的作用，为企业插上科技的翅膀，助推经济高质量发展。先后通过推行“创新券”“苏科贷”“小分队”等多项举措，下好“先手棋”，打好“组合拳”，着力补短板，保护和激发市场主体活力，架好一座桥梁，疏通一条渠道，巩固一块阵地，造就一流团队，为企业科技创新提供了优质服务的平台。
“不忘初心，红色基因代代传”是溧阳市牢记的使命。近年来，溧阳市围绕产业结构调整和经济高质量发展，通过架好一座桥梁，积极为企业排忧解难，对接企业创新的发展领域。
结合企业实际需求，早在2016年，就通过调研走访，制定推出“创新券”政策，以政府购买服务的方式为企业提供研发支持，明确全市企业向高校、科研院所购买技术服务以及开展产学研合作，以“创新券”的形式给予补助。其中，包含了企业购买科技成果、科技服务、建设研发机构、建设创新平台、培育创新项目等多种类型的创新活动，补助金额最高可达100万元。
一张创新券“四两拨千斤”。通过近5年的实施，累计补助188家企业1630余万元，有效激发企业创新发展活力。目前，溧阳市与高校院所合作共建了一批新材料研发中心和新型研发机构，集聚了一批高层次创新专家团队，牵线搭桥建立“院士工作站”“博士后工作站”“研究生工作站”等创新平台，省级以上“三站三中心”达134家。华鹏变压器有限公司、溧阳二十八所、江苏金源等企业与东南大学、南京理工大学等共同承担的5个专项资金项目，共计获省经费资助近5000万元，带动企业研发投入近3亿元，实现产值20多亿元。
“企业强则老区兴”。针对企业壮大发展最大的困难就是融资问题，急企业所急、想企业所想，疏通一条渠道。早在3年前，溧阳市就开始加速建立完善科技金融服务体系，加大对科技型中小企业贷款支持力度，市政府安排专项资金，设立了科技型中小企业信贷风险补偿资金池。对符合条件的科技型中小微企业，申报相关合作银行，发放不限制担保方式、利率最低的科技贷款，贷款金额每笔可达300万元至500万元不等。
目前，溧阳市已与南京银行溧阳支行、中国银行溧阳支行、江苏银行溧阳支行、中国农业银行溧阳支行、浦发银行溧阳支行等五家银行建立合作关系。溧阳市定期走访企业，发现有融资需求企业，且符合“苏科贷”的入库条件，第一时间与合作银行沟通，并及时帮助企业完成入库、银企对接、贷款备案等工作流程，以最快速度为企业发放贷款，解决企业在产品研发和扩大生产上的资金困难。3年来，“苏科贷”累计放款37笔，放款金额10590万元，支持科技型中小企业20余家，有效打通科技型中小企业融资“通道”，推动产业链、创新链、人才链相互融会贯通，加速推动了高新技术产业发展。去年，全市实现高新技术产业产值429.83亿元，同比增长45%。
“为企业提供事前、事中、事后科技服务是溧阳市应尽的责任和义务。”为此，溧阳市着力打造“聚力科技创新、服务企业在行动”主题品牌，组建业务骨干“小分队”上门服务、精准辅导，巩固一块阵地，每季度定期不定期进园区、镇区和企业，提供高效服务。
围绕江苏中关村科技产业园创建“高新项目集聚、发展平台突出、特色品牌彰显、经济实力雄厚”的国家级高新技术产业开发区，溧阳市积极做好对上争取和平台搭建服务。园区内的国家级孵化器，连续多年在全省孵化器绩效评估中获得“优秀”等级。今年，天目湖先进储能技术研究院申报的“高比能全固态锂离子电池关键技术与产业化开发”项目获省重点研发计划重点项目立项，全省仅6项，为溧阳市首家，预计可获项目经费1000万元。上汽时代动力电池系统有限公司申报的省重大成果转化项目也顺利通过省专家组评审、现场考察和公示，预计可获1000万元左右资金支持。江苏中关村连续2年在全省高新技术产业开发区创新驱动发展综合评价中排名第一，并获省级高新区奖励资金1000余万元。
与此同时，溧阳市还把高新技术企业培育作为贯彻落实创新驱动发展战略、实现经济转型升级的重要抓手，完善高新技术企业培育工作机制。溧阳市科技部门联合财政、税务部门建立联席会议制度，组建10人辅导员队伍，“点对点”从政策解读、材料审查、融资贷款等方面，为企业申报高企提供“一站式”“保姆式”服务，形成“发现一批、培育一批、推荐一批、认定一批”的工作局面。目前，全市已有高企120家，通过培育服务，今年年底有望突破160家。
通过多年的科技体制机制创新，溧阳市上上集团、金峰水泥、华朋集团、国强镀锌、正昌集团、科华控股、力乐集团分别荣获市十大纳税企业称号，年纳税额达25亿元左右，一批企业成为茅山老区五镇百村的纳税大户。竹箦镇在获批“中国绿色铸造小镇”的基础上，绿色铸造产业基地今年成功获批国家火炬特色产业基地。南渡镇江苏强林生物能源材料有限公司承担的“农林废弃物资源能源化多联产工程化关键技术”项目获省科技进步一等奖。竹箦镇科华控股股份有限公司作为老区科技创新型企业典范，成功在上交所主板上市。别桥镇大力发展工业级无人机产业，荣获“江苏省无人机小镇”称号，该镇的江苏力乐汽车部件股份有限公司加大产学研合作力度，投资近千万元与南京航空航天大学开展紧密合作，不断开发新设备、新产品。南渡镇乔尔塑料有限公司董事长肖和平成功入选科技部2015年创新人才推进计划名单，为常州市唯一一位；以瞿金平院士为首的乔尔塑料江苏省创新团队项目获得立项，实现全市省双创团队项目的零突破。
下一步，溧阳市将进一步提升为企业优质服务水平，整合创新资源、提升传统产业、壮大高新技术产业、培育战略新兴产业，全面推动科技创新工作取得新突破，为溧阳市高质量建设长三角生态创新示范城市提供坚强的科技保障。
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