溧阳以新型城镇化为引领高质量建设品质经开区：三区联动上行而兴
新华报业网文旅文明实践正文溧阳以新型城镇化为引领高质量建设品质经开区：三区联动，上行而兴2023/07/10 14:16
仲夏时节，溧阳经开区一派繁忙景象——
看产业，江苏友发在2021年实现当年签约、当年开工、当年投产基础上，一跃成为经开区第二家销售超百亿元企业，长盈精密、威乃达家居、嘉盛新能源、金纬装备制造、绝味食品、彼诞宠物等一批优质项目纷至沓来，智能制造、新能源、大健康食品、会议会展四大主导产业加速集聚；
看文旅，市场复苏全面加快，高质量举办全国射箭协会大众运动水平等级达级赛、全国象棋业余棋王赛等重量级赛事，蓝莓露营节、杨梅采摘节等农文旅活动渐次展开，龙峰国家田园综合体、牛马塘省级特色田园乡村、四海钓鱼等品牌持续擦亮；
看城镇，市民公园、口袋公园树影婆娑、绿草茵茵，常州乡村振兴（新时代鱼米之乡、新江南水乡）示范镇、省级味“稻”小镇接连获评，国家级农村宅基地改革试点、城乡融合发展、县域新型城镇化成效明显。
作为全省为数不多同时拥有省级经开区、省级旅游度假区、省级现代农业产业示范园的乡镇，溧阳市上兴镇以新型城镇化为引领，坚持园区、景区、镇区“三区联动”，高质量建设品质经开区，展现“上行而兴”的蓬勃活力。
说起溧阳经开区，既“资深”也“年轻”——30年前，获批全省首批省级经济开发区；7年前，溧阳优化功能板块布局、融入南京都市圈发展，经开区主战场移师上兴镇，实行“区政合一”体制。
战略转移，既迎来接轨南京的新机遇，也面临白手起家、重新出发的新挑战，还历经疫情的巨大考验。溧阳经开区把产业作为立身之本，倾力服务本土企业，全力招引优质项目，铆足干劲培育高质量发展新动能。近年来，相继招引亿元以上项目69个，其中百亿元项目2个、50亿元以上项目2个。
总部位于溧阳经开区的江苏国强集团，连续多年跻身中国民营企业500强。在加大管材等传统业务轻量化、高强度转型的同时，国强集团强链、拓链，投资建设的兴晟光伏支架项目一举引领光伏智能支架市场，最近正积极布局储能产业。
新能源赛道坡长雪厚，正值快速发展“窗口期”。围绕常州打造新能源之都战略部署，溧阳经开区找准切入点，引进总投资35亿元的深圳长盈精密新能源华东基地、总投资30亿元的新型复合集流体等一批重大项目，部分项目正在推进二期工程。经开区工业产值连跨3个百亿元台阶，预计到2025年，开票销售有望冲刺1000亿元，销售收入超百亿元企业超过3家。
强化“四链”融合、增强发展后劲，溧阳经开区携手东南大学、南京航空航天大学等高校院所和中航工业集团、宝钢集团等央企国企设立科创平台，即将投用的南京孵化中心有望成为吸引优秀人才、集聚创新要素的“桥头堡”。在今年最新公布的全省省级经开区高质量发展综合考核评价中，溧阳经开区跻身第14位，并连续两年获得省政府关于经开区创新转型发展的督查激励。
县域是城乡融合发展的主要载体，乡镇是连接城乡的重要节点。
算面积，4个乡镇整合、245.6平方公里，上兴的“块头”在全省乡镇中位居前列；看区位，距离溧阳市区相对较远，底子薄、基础弱。基于此，上兴因地制宜推进新型城镇化，统筹乡村振兴和镇区繁荣，努力创造高品质幸福生活。
重改革，盘活农村资源价值。牛马塘是上兴镇的自然村，以往2/3的村民在外打工。随着特色田园乡村建设和宅基地改革试点推进，闲置房屋变身民宿，村庄面貌焕然一新。如今，良好的生态环境、稳定的发展前景，吸引村民回乡工作特别是年轻人返乡创业，村民人均收入远高于全镇平均水平。曾经闭塞的“空心村”，发展成为游客接踵而来的“网红村”；乡村的土地瓜，融入文创元素成为备受青睐的伴手礼。
优治理，宜居宜业近悦远来。骨干道路、高速公路互通、污水处理厂、城市综合体、人才公寓、学校、公园、医院……近两年，上兴镇下大力气完善基础设施、优化人居环境、提升公共服务，镇区规模扩大1.5倍，人口增长近1倍。
聚焦发展不平衡问题，当地统筹谋划被撤并乡镇传承发展，在全域形成产业发展、城镇建设、治理提升、人口集聚的良性循环，越来越多“新上兴人”在此安居乐业。聚焦民生“七有”，居家养老服务站、如意小食堂、托幼机构等就近布局，上兴社区获评全国示范性老年友好型社区，基层治理和民生保障体系持续健全。
区域经济发展，关键是充分发挥各自比较优势。良好的生态禀赋，为农文旅融合发展创造了无限潜力，拓展了实现共同富裕的新路径。
粮食安全是“国之大者”。上兴粮食播种面积和产量占溧阳全市1/6，目前已建设6万多亩高标准农田，亩均成本降低60元、增产约10公斤。前不久，位于上兴镇陶村的稻麦周年高产高效攻关示范基地迎来丰收，单产普遍在450公斤以上，最高田块亩产达629.8公斤，创常州小麦单产新纪录。
好风景，催生新经济。衔接溧阳、溧水、高淳三地的曹山，花似海、画如诗，以农文旅融合为牵引，农业园区与旅游度假区“并轨”运行，开发多个休闲旅游项目、精品节庆活动，总投资280亿元的曹山未来城加速建设，国际会展中心、民宿小镇呼之欲出，人气越来越旺。今年“五一”期间，曹山接待游客14.9万人次，超出2019年同期53%，常州以外游客占比越来越高。
国家级田园综合体龙峰村，占地1.2万亩，涵盖19个自然村、农户1266户，大力发展设施农业和特色农业，精心打造蓝莓加工厂、龙峰书院、田园拖拉机及采摘旅游等项目，每年带动就业创业400余人、村民人均增收2.2万元，村集体经营性收入大幅增加，走出了村民富、集体强的好路子。
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