新材料是溧阳市战略性新兴产业发展的重要基础，也是溧阳市今后一个时期内具有战略意义的重点领域和新的经济增长极。南渡新材料工业集中区是溧阳市唯一的新材料产业园区，目前园区内共有企业34户，2011年累计实现销售收入17亿元，入库增值税3200余万元。今年以来，溧阳国税二分局以四项服务举措，助推该市南渡新材料产业园区企业转型升级。

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　　一是成立服务团队。该分局抽调业务骨干成立新材料行业税收服务团队，定期逐户案头分析企业生产经营指标和税源情况；采取召开新材料和高新技术税收优惠政策解读会，实地指导等形式辅导企业用足用好各类涉税优惠。二是下放管理权限。近年以来，该分局充分运用增值税一般纳税人资格认定审批、民政福利企业增值税优惠资格认定审批、防伪税控专用发票蕞高限额百万元行政许可、增值税补充申报附报资料审批、实行简易办法征收增值税审批以及出口企业退（免）税认定、变更、注销等涉税管理权限下放，极大方便了新材料企业办税，受到了企业的普遍欢迎。三是规避涉税风险。该分局管理人员定期深入企业，建立立项、开工、投产以及生产工艺流程等详细的管理台账，实时掌握动态税情，对增值税税收负担率过低的企业，逐户发放《纳税提醒函》，提供纳税预警服务，今年以来共发出《纳税提醒函》25份；倡导多辅导少处罚，多评估少稽查，及时提醒涉税风险企业自查自纠，累计评估企业8户，补税215万元，避免了稽查处罚，减少了企业损失。四是强化服务举措。该分局在为新材料企业广泛提供延时服务、预约服务、提醒服务、联合办税、同城通办，进一步优化办税流程、精简涉税资料的同时，对新材料拟上市企业，定期与地税、财政、金融等部门密切协作，为其解决实际困难，促进企业做大做强；对规模相对较小的企业，与地税一起实行联合流动办税，一起送政策上门，一起为纳税人上门流动办理涉税事宜；对新办企业头部时间派员上门辅导建账建制，解读财税制度。

　　通过优化服务，溧阳市南渡新材料产业呈现喜人局面。一方面新材料行业税收逆势增长。尽管今年全球经济持续低迷，国内经济形势严峻，但溧阳市南渡新材料产业园区经济与税收却呈现出逆势平稳上升趋势，据统计，2012年1-6月入库增值税1492.10万元，同期增长31.41%。另一方面新材料企业纳税遵从度明显提升。企业主动申报的意识明显增强，至今没有发生1起纳税迟申报、税款迟入库现象，主动要求分局进行税收政策辅导、财税业务指导的企业比以前多了。同时，该分局与企业、地方党委和政府等通过加强沟通交流，信息共享，出现了税收政策共宣、行业情报共享、日常税收共管、税收风险共排的良好局面。

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