常州市“十二五”传统产业提升专项规划
本规划所列传统产业是指金属冶炼及压延加工业、纺织服装业、建筑材料业、化工制造业等。推进传统产业升级优化，是贯彻落实科学发展观，走新型工业化道路的重要举措。为加快全市传统产业结构调整，推动产业升级，特编制本规划。规划期为2011-2015年。
1、产业集中度较高。全市金属冶炼及压延加工业产品主要集中在钢铁冶炼、轧材、铜加工以及铁合金领域。2010年全行业规模以上工业企业实现销售收入1476亿元，占全市规模工业比重20%，比“十五”期末提升了4.5个百分点。销售收入超10亿元企业15家，占全行业销售收入的77.7%，其中50-100亿元企业3家、超百亿元企业3家。
2、产品结构较优。油井管、石油输送管、高压合金锅炉管等中高档次产品远销国外，部分关键品种达到国际先进水平，附加值明显提高。由中天钢铁集团和钢铁研究总院联合开发的、填补国内空白的500MP a和700MP a级高强度带肋钢筋通过鉴定并获得了评估证书。光亮铜杆、各类铜管（内螺纹铜管）、铜带等产品以质量好、服务优享誉市场。
存在的主要问题：一是企业自主创新能力薄弱，缺乏产品开发人员，大宗产品处于中低档水平；二是资源控制力弱，企业组织平稳生产的难度较大；三是产品结构有待进一步提升，螺纹钢、普通线材、小型材等低档次产品仍占有较大比重；四是节能减排虽初显成效，但形势依然十分严峻。
1、产业门类齐全。2010年全行业规模以上工业企业实现销售收入779.9亿元，比上年增长13.5%，占全市规模工业比重10.6%，比“十五”期末下降了7.6个百分点。牛仔布、灯芯绒在全国占有重要地位，蓝豹西服、顶呱呱彩棉服饰、清梳联合机、喷丝板、钢筘、罗拉等产品在国内具有较高知名度。
2、品牌建设成效显著。现已拥有2只中国驰名商标、2个中国名牌产品和多只江苏省著名商标和江苏省名牌产品。浩华纺织的纱罗系列、五洋纺机的经编机等多项产品获得了国家专利。
存在的主要问题：一是企业自主创新能力薄弱，缺乏产品开发人员；二是纺织品趋同性较高，主要以价格为竞争手段；三是服装以贴牌加工为主，高档服装的面辅料及其设计款式和品牌多由外商提供；四是区域性品牌战略实施不力，多数企业在品牌建设上缺少投入和作为；五是出口市场主要集中在欧盟、美国和日本，尚未形成多元化格局；六是节能减排任务艰巨。
1、产业规模提升。“十一五”期间，全市建材行业保持较快发展速度。2010年全行业规模以上工业企业实现销售收入263亿元，比上年增长32.5%，占全市规模工业总量比重3.6%，比“十五”期间提升1.3个百分点。销售收入超亿元企业43家，其中超10亿元企业5家。
2、合作央企成效明显。央企在常投资速度明加快，中材国际与溧阳重型机械厂合作成立了中材重型机器有限公司，中国建材集团收购溧阳汉生水泥，提升建材企业核心竞争能力。
3、淘汰落后促进节能降耗。截止2010年末，全市淘汰水泥生产线万吨以上。余热发电技术得到应用，产生电量可达水泥综合电耗1/3。
存在的主要问题。一是产品结构不尽合理，水泥产品仍占全行业总量近50%；二是产能过剩问题突出，全市水泥总产能将达4000万吨以上；三是环境保护压力大， 水泥行业每年需消耗数千万吨矿产资源，废气排放对大气产生较大污染。
1、产业链完整。基本形成了基本化工原料、精细化工、高分子复合材料、化工机械等配套协调发展的生产体系。企业规模不断壮大，竞争实力明显增强。2010年全行业规模以上工业企业实现销售收入882.5亿元，比上年增长16%，占全市规模工业比重为12.1%，比“十五”期末下降了7.3个百分点。销售收入超10亿元企业10家，其中超百亿元企业1家。
2、基础配套设施齐全。拥有化工铁路专用线和专用危险品库，长江万吨级石化专用码头和化工专业储罐区等，这些基础配套设施为常州化工行业快速发展创造了良好的条件。
存在的主要问题：一是小企业自主创新能力薄弱，调整产品结构难度较大；二是能源、大宗原辅材料消耗多，造成运输压力较大；三是产生三废多，环保压力较大。
二、指导思想、基本原则和发展目标
“十二五”期间，传统产业以结构转型升级为主题，加快调整产品结构提升档次、推进淘汰落后提升工艺装备、科技创新提升附加值、充分运用信息化提升制造水平、跨出传统产业实现新发展。
1、创新发展原则。创新发展理念，转变发展方式，实施品牌战略、标准化战略，发挥骨干优势企业在产业调整中的带动作用，支持优势企业兼并重组、做大做强;支持具有良好业绩和发展潜质的中小企业加快发展；支持实力较强的企业走出去，加快向外拓展市场。
2、淘汰落后原则。充分发挥市场配置资源的基础性作用，促进产业结构调整和企业加强管理，实现优胜劣汰。严格控制水泥、钢铁、印染、化工等高污染、高耗能行业生产能力，加快淘汰落后产能，调整优化产业布局。
3、“两化融合”原则。抓住对行业科技进步带动明显的关键环节和重要领域，加快技术研发及产业化步伐，推动传统产业的技术改造。积极推进信息化与工业化融合，以信息化引领传统产业加快转型升级。
产业规模：目前我市处于转型升级的关键时期，传统产业以改造提升为主题，增长速度适当偏缓。到2015年，全市传统产业规模以上企业（年营业收入2000万元以上）实现销售收入5350亿元，年均增长10%。
品牌建设：新培育名牌产品5只、中国驰名商标5只。
技改投入：五年内传统产业技改投入总量达2000亿元。
产业集聚目标：培育销售收入10-50亿元企业20家、50-100亿元企业3家、超百亿元企业7家（其中超千亿元企业1家）。
金属冶炼业：大力发展优特钢及深加工产品，重点发展轴承钢、焊丝钢、钢帘线、子午线等高技术含量和高附加值产品。到2015年，产业销售收入规模达2200亿元，年均增长9%。
纺织服装业：形成牛仔布、灯芯绒、产业用布、纺织后整理、休闲及运动服、彩棉服饰及内衣等六大产品集群，大力培育新型面料及高档品牌服装。到2015年，销售收入规模达1120亿元，年均增长9%。
建筑材料业：全面完成淘汰落后任务，构建行业产品新体系。到2015年实现销售收入230亿元。
化工制造业：以基础化工为支撑，大力发展生物医药和精细化工。到2015年，销售收入规模达1800亿元，年均增长16%。
加强技术改造，加快技术进步，以发展优特钢及深加工为主线，重点发展轴承钢、焊丝钢、钢帘线、子午线、汽车用和家电用冷轧薄板、高强度石油钢管、高合金锅炉等高技术含量和高附加值产品。加强产学研合作，打造国内一流的优质特种铁合金生产基地。
加速纺织原料更新换代，运用纳米、生物酶等加工技术，重点开发高支、高档坯布、土工合成材料、汽车内饰材料、工业过滤材料、医用卫生材料、栽培基材等产业用纺织品。推进喷丝板、罗拉、钢筘、钢领等关键零部件和纺织仪器、整经机、经编机、智能化清梳联合机、精梳机等成套设备的产业化。注重着重提高CAD、CAM等先进技术的应用与设计开发水平，开发品牌服装、特种服装，研制开发生态、保健服装，打造一批国际、国内知名品牌。
控制水泥总量，进一步优化结构。以金峰集团、盘固集团等企业新型干法水泥生产线纯低温余热发电技术，鼓励和引导发展玻纤制品等水泥深加工产品，逐步减少对环境资源的依赖。积极开发健康、环保、节能、轻质、安全、耐久型房建材料和装饰装修新材料。
以发展为主题、调整为主轴，坚持可持续发展、空间布局集中、有保有压，建立布局合理、规划科学、基础设施完备的化工集中区。
（一）加大技改投入，提升工艺装备水平
积极贯彻国家产业政策，引导和鼓励企业把产业升级的重点作为投资的重点，从源头上改善投资结构。根据国家、省产业政策和导向目录，组织实施产业升级项目，提高传统产业的质量档次和技术水平，促进传统产业的升级改造。重点提高对传统产业先进装备的投入比重，使一批企业拥有国际国内一流水平的技术装备；加大对引进先进技术的投入，积极采用国内外先进实用新技术，不断消化、吸收、开发创新，逐步形成以高新技术为主要特色的传统产业产品结构体系。
（二）以创新为抓手，打造一批知名品牌
加快技术创新载体建设，建成一批技术创新平台，形成一批创新型企业；推进以政府引导、企业主体、市场导向、产学研结合的“两站三中心”建设。每年推进实施一批重大技术创新项目，主攻引进消化吸收再创新和自主创新，掌握一批关键技术和关键产品的自主知识产权，努力推进“常州制造”向“常州创造”转变。通过推进国外品牌本土化、本土品牌国际化，实施自主品牌建设工程，重点培育ABLE、顶瓜瓜等品牌，使之成为具有国际影响力的自主知名品牌。
（三）以企业为依托，集聚一批产业链
以优势企业为依托，以制度创新、技术创新为动力，通过资产重组、企业上市、招商引资、技术进步、多元经济组合等途径，加速优质资源向优势企业聚集，既鼓励优势企业兼并弱势企业，更鼓励优势企业间强强联合，培育一批大企业大集团，提高龙头企业带动力。支持优势品牌企业跨地区兼并重组，加强产业整合，提高产业集中度，增强品牌企业的市场控制力，获取规模效应；鼓励企业通过土地置换进入相应的专业园区，形成符合全市产业特色的产业集中区，获取产业集聚效应。
（四） 以资产为纽带，引进一批优质资源
引导和鼓励企业家树立开放、创新、多元发展理念，加大引入战略投资力度，促进传统产业转型升级。加强与央企对接，借助央企科技创新能力和营销平台，带动企业走上加快发展的快车道。营造有利于人才发挥作用和才干的环境，加快引进一批知识型领军人才，加速改造提升传统产业。加大招商引资力度，引进一批国外资本和技术，着力提升传统产业的科技含量，提高产品附加值，减轻对环境的压力。
（五） 强化政策引导，淘汰一批落后产能
坚决贯彻执行国家和省有关淘汰落后产能要求，严格市场准入，对过剩产能坚持新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”的原则，防止新增落后产能；强化经济和法律手段，充分发挥差别电价、资源性产品价格改革等价格机制在淘汰落后产能中的作用，提高落后产能企业和项目使用能源、资源、环境、土地的成本；加大执法处罚力度，对未按规定淘汰落后产能、被地方政府责令关闭或撤销的企业，限期办理工商注销登记，或者依法吊销工商营业执照，必要时可要求电力供应企业依法对落后产能企业停止供电。形成强有力的约束机制，推进落后产能加速淘汰。
一、销售收入超1000亿元企业：
4、华润包装材料（常州）有限公司
5、江苏安格特新材料科技有限公司
三、销售收入50-100亿元企业：
1、中天钢铁集团有限公司 收购兼并改进装备节能减排工程，总投资100亿元。
2、江苏申特钢铁有限公司 铁前系统整体改造、捣固式焦化、制氧及余热余压发电项目，总投资50亿元。
3、江苏盛大新材料有限公司 年产100万吨高强度钢筋项目，总投资18.66亿元。
4、江苏金峰集团有限公司 两条4500T/D水泥生产线及余热发电项目，总投资18亿元。
5、华润包装材料（常州）有限公司 瓶级切片、码头、储罐等项目，总投资17亿元。
6、江苏贝尔装饰材料有限公司 年产3000万平方米PVC装饰板、多层实木地板生产线、江苏大欧铝业有限公司 年产15万吨铝板带、500万平方米铝塑板生产项目，总投资10亿元。
8、江苏康泰热交换设备工程有限公司 年产1000万台新型换热器项目，总投资10亿元。
9、晨风（金坛）服饰有限公司 年产1000万米高档纺织面料生产线、江苏新时代铜业有限公司 光亮铜杆项目，总投资10亿元。
11、常州新日化学有限公司 不饱和聚酯树脂等项目，总投资7.5亿元。
12、中盐金坛盐化有限责任公司 年产100万吨小包装线、常州浩威建材有限公司 蒸压加气混凝土砌块生产线余热、余压蒸汽回收利用项目，总投资4.2亿元。
14、常州龙泉管道工程有限公司 年产180Km预应力钢筒混凝土管生产线、常州市河马塑胶有限公司 年产1000只建筑小区排水用塑料检查井项目，总投资3.5亿元。
16、贝亲母婴用品（常州）有限公司 系列母婴用品生产项目，总投资3亿元。
17、常州艾宝服饰有限公司 年产服装160万件及自主品牌建设项目，总投资5亿元。
18、常州普灵仕制衣有限公司 西服工程技术研究中心建设项目，总投资3亿元。
19、常州乔森塑料有限公司 高压氨基模塑料制品生产线、盘固水泥集团有限公司 余热发电项目，总投资3亿元。
21、江苏安格特复合材料科技有限公司 0-90。聚合物基复合片材，总投资3亿元。
22、江苏瑞阳化工股份有限公司 单双三季戊四醇扩能工程，总投资2.5亿元。
23、江苏弘博新材料有限公司 有机硅扩能及下游产品生产，总投资2.5亿元。
24、江苏苏特水泥集团有限公司 环保节能技改项目，总投资1.5亿元。
25、溧阳市东方水泥有限公司 余热发电项目，总投资1.5亿元。
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