发挥帮扶优势培育新兴产业
医疗器械与百姓的健康生活息息相关。资料显示，我国医疗装备产业快速发展，市场规模从2015年的4800亿元增长到2020年的8400亿元。工业和信息化部、国家卫生健康委等10部门印发了《“十四五”医疗装备产业发展规划》，强调“十四五”时期是推进医疗装备产业高质量发展的关键时期。
日前，2022年全国医疗器械安全宣传周——广东省医疗器械高质量发展助力乡村振兴行活动在兴宁举行，广东省药品监督管理局和兴宁市政府共建、总投资约50亿元的广东兴宁医疗器械产业园揭牌。这则消息让人眼前一亮。乡村产业振兴任重道远，要及时把优势资源变成发展优势。我市乡村振兴驻镇帮镇扶村工作覆盖110个涉农镇（街道），如何发挥帮扶优势，突破产业振兴瓶颈，探索乡村振兴长效机制，助推实体经济高质量发展，广东省药品监督管理局的做法堪称创新案例，值得学习借鉴。而发展高端医疗器械产业前景广阔，契合梅州制造业高质量发展和大健康产业发展方向，正好为梅州增加一条“融湾”的新通道，也为跳出乡村谋划产业振兴提供了一个新样板。
发挥平台优势，助推“拎包入驻”。省药监局作为进驻兴宁市叶塘镇的驻镇帮镇扶村单位，坚持因地制宜、搭台撑台、精准施策、成效喜人。一方面，省地联合共建共享。省药监局不仅与广药集团采芝林药业合作在叶塘打造仙草种植基地，还把发展医疗器械产业作为乡村产业振兴的突破口，与兴宁市谋划共建广东兴宁医疗器械产业园，共同探索乡村振兴与医疗器械产业发展长效机制。兴宁医疗器械产业园落户选址在广州天河（兴宁）产业转移工业园，充分利用工业园区日臻完善的基础设施和产业配套，充分利用现有标准厂房，意向落户园区的医疗器械生产企业可通过租赁或购买厂房的形式，在标准厂房实现“拎包入驻”。另一方面，科学规划高端谋划。兴宁医疗器械产业园规划分南区、北区、东区三期建设，一期建设南区作为启动区，包括小型研发中心、中小企业孵化器、园区服务中心及产业服务中心等四大功能分区，二期和三期作为扩展功能，包含标准化生产基地、小型研发中心、中小企业孵化器、仓储中心、生活配套区，这些规划很有前瞻性，将为医疗器械产业进得来、留得住提供可持续的发展保障。
发挥服务优势，集聚优质企业。省药监局授“鱼”更授“渔”，充分发挥服务优势，推动医疗器械优质企业集聚发展。一方面，强化政策解读。举办主题为“安全用械 共治共享”的“医疗器械安全宣传周”活动，充分解读医疗器械产业高质量发展有利于加快培育战略性支柱产业，有利于更好地满足人民群众日益增长的健康需求，鼓励医疗器械企业聚焦临床需求，实现技术、产品、模式的高质量创新。另一方面，推动服务前移。致力打造年产值100亿元以上的高端医疗器械产业集群，积极引导医疗器械企业集聚兴宁，主动将兴宁医疗器械产业园纳入省生物医药重点地区管理，对落户兴宁的医疗器械生产企业优化审评审批流程，简化审评审批手续，力促产品高效快速落地投产。积极推动企业、科研机构、推广机构等落户兴宁，深化产学研合作，加快产业园技术成果转移转化。目前已经进驻辰浩科技等医疗企业，蓝韵实业、科伦药业、筠源医疗、汇普医药4家企业签订入驻园区投资协议，这对于梅州乃至广东医疗器械整个产业链、创新链都是重大利好，对发展远程医疗、移动医疗、智慧医疗等新业态更是无限商机。
（作者单位：梅州市人民政府办公室）
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