全力跑出加速度扬州唱好“三台戏”
交汇点讯 5月12日，扬州召开第四次高质量发展项目观摩会，会议日程很紧凑，一天内，市四套班子成员、机关部门负责人马不停蹄来到广陵区、扬州经济技术开发区和蜀冈—瘦西湖风景名胜区，现场观摩重大项目建设成果。
今年1-4月，扬州列省工业项目完成投资80.7亿元，完成全年计划的35.1%、超序时10.1个百分点，其中新项目开工率达82.8%。尽管开局成绩不错，扬州市委书记张宝娟在观摩会上提醒各板块保持冷静——
“我们在奔跑，别人跑得更快。决不能有任何松一松、歇一歇的想法，必须咬牙坚持，拿出时不我待的紧迫感、奋斗有我的责任感，在非常之时尽非常之责，用非常之力建非常之功，全力跑出项目建设加速度，奋战二季度夺取双胜利。”
坚持项目建设不放松，全力聚焦产业、主攻项目，去年底起，扬州开展“家家到、月月看、季度比、半年评、年度考”项目督促推进活动，对重大项目逐一过堂，点评，打分。从某种意义上说，重大项目观摩会就是比学赶超的“擂台”，倒逼各区县全神贯注抓项目。
记者注意到，今年扬州项目建设抓得紧。一季度，全市17个列省重大项目、448个市级重大项目开工率，分别达70.6%和74.6%。根据扬州列出的进度表，上半年列省列市重大项目开工率超75%，力争全面开工。
列省投资项目中，扬州经开区总投资100亿元的领益精密零部件项目，一期工程1月开工建设，新建厂房已封顶；惠通生物基新材料项目4月开工建设，正在桩基施工；总投资100亿元的晶澳高效光伏电池组件项目，一期工程去年实现“当年签约、当年开工、当年投产”，二期工程力争今年6月底开建。晶澳（扬州）太阳能科技有限公司总经理郭亚菲在现场说，在行业内，这个速度非常快。
得益于项目建设支撑，一季度，扬州经开区GDP同比增长8.8%，规上工业总产值增长28.9%，工业开票销售增长22.4%，固定资产投资增长27%。“我们将围绕全年实现GDP730亿元、工业开票销售1000亿元，全年新签约项目不少于150个的目标，一着不让抓项目、全力以赴促发展。”扬州市委常委、经开区党工委书记潘学元现场表态。
“今年我们没辞退一个员工，没有少发一分钱工资。”蜀冈—瘦西湖风景名胜区华侨城项目现场，扬州华侨城文旅发展有限公司总经理庄志亮谈到未来信心十足。
华侨城项目一期梦幻之城去年6月开放，当年接待游客突破百万人次，纳税1854万元。在三湾湿地公园，以非遗传承、休闲娱乐为特色的扬州大运河非遗文化园内，青年人三五成群，室外帐篷内欢声笑语，亲子式非遗体验游深受欢迎。
在广陵区电力修造电气成套设备项目现场，记者了解到，作为当地退城转型升级典型，该项目去年9月二期竣工投产，截至今年4月，实现开票销售6亿元。
就在此次观摩会的前一天，5月11日，扬州召开乡镇一把手述职大会。第一期由各区县选出9位乡镇（街道）党（工）委书记，围绕乡村振兴上水平、党建引领强双基，结合全市重点目标任务，他们向扬州市四套班子报亮点、道思路、亮举措。
市委、市政府开展乡镇（街道）党政正职述职评议，把“擂台”摆到基层一线，摆到“前沿指挥所”，这在扬州还是第一次。张宝娟点出此举背后用意：
要让大家亮出成绩、查摆差距。今后市委将继续对乡镇（街道）党政正职高看一眼、厚爱三分，“让大家既有干头、又有奔头！”
“本月10日，省考核办对今年高质量考核办法征求各地意见。重大项目被重新纳入高质量考核指标。”此次观摩会摆开讲台，扬州市发改委主任胡春风对各区县项目建设现场点评后，提醒各地立即专题调研2020年未竣工列省项目，全力协调解决项目推进困难，力争这些项目今年全部竣工。
走出“服务大厅”，深入发展一线，全流程跟踪指导企业，这是扬州对各部门的明确要求。谈到这个问题，张宝娟要求各部门对牵头负责的数据指标要弄清楚“来龙去脉”，最终细化落实到具体企业、具体项目、具体抓手，把短板补上来，把发展潜力激发出来。
“广陵区、市开发区都新招引动力电池项目，但进展相对较慢，而常州溧阳市，围绕动力电池产业链，开展精准招商，动力电池产业从零起步迈进500亿级。”扬州市工信局局长王庆伟直接点出项目招引的不足，也为区县送上“他山之石”，建议学习溧阳抓住产业链头部企业，谋划布局产业链，抢占速度和先机，避免出现“手快”打“手慢”的情况。
抓项目、稳经济，不仅在台前，也在幕后紧锣密鼓地进行。
“部分企业反映，部分地区因失业保险基金备付期不足，导致稳岗返还无法享受，我们分析研判这一问题，并提请市政府研究实施扬州失业保险市级统筹，推动失业保险政策‘直达快享’。预计5月底，扬州有望发放稳岗返还2.46亿元，比原计划增加1.73亿元。”扬州市人社局相关负责人介绍，他们组织“纾解难点、化解风险”调研，制定“稳就业、保用工、惠民生”十项措施，在用足用好省市“政策工具箱”的基础上，靠前发力，助企解困。
坚定不移推进产业转型，扬州今年制定实施“科技创新新十条”，设立100亿科创基金，在企业研发、平台建设运营、项目“揭榜挂帅”等方面，加大激励力度。“今年我们推动国汽轻量化技术研究院在扬注册落户，为汽车产业转型搭建共性服务平台。围绕地方主导产业转型升级、新兴产业培育、链接国内有影响的科创平台等方面工作，还需要持续发力。”扬州市科技局负责人表示。
企业是经济发展的源头活水，越是困难时期，政府越要雪中送炭，拿出暖招实招，政企同心，共渡难关。
针对企业用工需求，扬州人社局今年“一对一”挂钩重点企业，提供个性化用工服务。围绕企业引才，向1800余家“323+1”重点先进制造业企业征集信息，发布今年扬州先进制造业引才图谱、人才需求手册，通过人才数据分析系统精准匹配企业用工需求。企业按图索骥就能招才引智。
5月7日，扬州召开人才工作会议，在全省率先推出“人才码”。通过整合人才信息、人才政策、人才认定、人才服务、人才市场等功能，打造一站式数字化人才服务平台。平台第一批上线余项服务项目，初步实现“服务‘码’上办、政策‘码’上兑、工作‘码’上找、生活‘码’上享、双创‘码’上帮”。
以营商环境“优无止境”，促进经济发展“稳中求进”。去年，扬州营商环境建设进展明显，很多举措在全省率先，比如，上线市政府采购市县一体化云平台，推行证明事项告知承诺制，推进“获得电力”示范区建设，实施新办企业银行开户和印章刻制双免费。今年，对标先进城市，聚焦问题短板，扬州制定优化提升营商环境任务清单。扬州经开区力推项目“竣工即交付”“领照即经营”，企业开办实现半日办结常态化，厂房建设从开工到交付最短5个月。
确保惠企政策落实到位，精准直达企业。今年1-4月，扬州留抵退税28亿元，减免增值税21.7亿元，分别涉及9400家企业及18.2万家企业；减免农产品批发市场等房产税、土地使用税1.72亿元，涉及1.84万家企业；减免房租5427.4万元、失业保险7733万元、减免工伤保险费1632万元。
把疫情的影响降到最低程度，为企业纾困解难，扬州拿出真情实意，投入真金白银。二季度，扬州将组织市县两级千名政务服务专员，为规模企业点对点强化服务，同时针对中小微企业面临的实际困难，组织实施信贷担保延期、惠企减负清单、政府采购支持等八项帮扶措施。推动园区发展、科技创新、“智改数转”等各项政策上半年提前兑现到位。
项目建设有力推进，实体经济稳健发展，扬州实现“开局稳”。记者注意到，今年一季度，扬州多项经济指标增幅居全省前列。
比如，全市实现地区生产总值逾1696亿元，同比增长5.5%，增幅全省第3；一般公共预算收入、规上工业增加值、工业用电量、社会消费品零售总额、进出口总额增幅，均列全省第4；列省重大项目开工率、入选省重大工业项目数量、农业增加值增幅，均居全省第1；固定资产投资增长18.4%，工业投资增长41%，增幅均居全省第2；全体居民人均可支配收入增长6.5%，增幅全省第5。
擂台比高低，讲台亮实招，平台聚资源，唱好三台好戏，扬州把发展的节奏拉起来，全力稳经济，让人们对这个“好地方”的表现充满期待。
撰稿 新华日报记者 汪滢 图片 视觉中国
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