5年间单位GDP能耗累计降幅176%江苏破解“发展、减碳”难题
原题：全国低碳日亮出成绩单，江苏破解“发展、减碳”难题靠什么？
6月17日是全国低碳日。当天，江苏省生态环境厅、发展改革委、工信厅联合发布“十四五”应对气候变化“成绩单”，一组“双赢”数据格外引人注目：5年间，江苏地区生产总值连跨4个万亿元台阶，增长势能持续强劲；与此同时，全省单位GDP能耗累计降幅17.6%，超额完成14.0%的既定管控目标。一边是经济体量持续扩容，一边是能耗强度稳步回落，这道“发展与减碳”两难的命题，江苏如何作答？
能源产业换“绿装”，多项指标居前列
黄海海面风机林立，城乡屋顶光伏连片，村镇生物质电站有序投产……五年深耕，江苏可再生能源装机历史性超越火电，成为省内第一大电源。昔日“火电当家”的能源格局被彻底改写，一幅“风光并举、绿电满格”的能源新图景正徐徐铺展。
“2025年全省非化石能源装机占比升至54.3%；其中海上风电装机1349万千瓦、分布式光伏装机6401万千瓦，两项装机规模均位列全国第一。”发布会上，省生态环境厅气候处处长滕加泉的介绍掷地有声，话语间满是转型底气。
在江苏苏力机械股份有限公司的生产车间，一批新型汽车智能涂装设备已完成最后的装配，即将发往欧美的工厂。这家深耕绿色涂装装备的专精特新“小巨人”企业，凭借智能、低碳的生产设备，国际市场占有率攀升至60%。在江苏，越来越多的制造企业意识到，绿色不仅是合规责任，更是抢占全球赛道的核心竞争力。
滕加泉表示，聚焦淘汰落后产能、老旧设备更新、产业绿色转型、产品提档升级、产业布局优化五大专项行动，江苏深化工业节能降碳，累计培育能效领跑企业15家。截至2025年底，全省创建国家级绿色工厂770家、绿色工业园区70家，获评数量均稳居全国首位。依托深厚的产业基础，新能源汽车、光伏、锂电池“新三样”闯出大市场，出口规模接近全国五分之一。
低碳理念也悄悄融入百姓日常出行与生活。如今，在江苏各个城市，街头穿梭的公交车、出租车大多是新能源车辆，两类车型保有占比双双突破85%。全省222对高速服务区、70处普通国省道服务区充电桩实现全覆盖。城市里绿色建筑随处可见，五年间全省新增绿色建筑8.56亿平方米。乡村田间同样践行低碳理念，测土配方施肥技术覆盖率稳定超90%，农民按需施肥减少污染，农作物病虫害绿色防控覆盖率升至65%。
园区工厂探新径争当降碳“排头兵”
当绿色低碳成为产业发展的新航向，一座座园区、一间间厂房正成为减碳降排的前沿阵地。
江苏锚定“双碳”目标，出台了《江苏省（近）零碳产业园建设指南（暂行）》，并在全国率先推出省级地方标准《零碳园区建设指南》，清晰划定园区从零碳规划到落地运营全流程操作细则。无锡、徐州等地同步配套出台本地建设行动方案，搭建起“省级标准统筹、地市细化落地、园区特色创新”三级联动推进体系。省工业和信息化厅节能处二级主任科员位营利表示，“这些指南和方案让‘近零排放’不再是一个抽象概念，园区、企业有了可实操的方法和路径。”
“一对多绿电直供”的创新模式，让落户盐城大丰港经开区的企业实打实地尝到了低碳红利。依托电网架构，园区集中引入海上风电、光伏绿电，统一输送给园内数十家企业，企业用电成本下降的同时，碳排放大幅减少。这份亮眼的降碳答卷，让盐城大丰港经开区在去年底成功跻身首批国家级零碳园区建设名单，与常州溧阳高新区携手成为江苏零碳园区的“双标杆”。为推动零碳实践遍地开花，我省同步搭建省级零碳园区培育库，35家省级以上开发区择优入库，加速探索差异化降碳路径。
园区低碳转型如火如荼，单个工厂也全力冲刺“零碳目标”。江苏出台了严格的零碳（近零碳）工厂评价体系，要求企业自主减排比例须达到50%以上，剩余碳排放必须100%完成碳抵消，且申报主体必须是省级及以上绿色工厂，以确保创建质量。对照评价标准，综合得分80分及以上的认定为“零碳工厂”，70分（含）至80分的认定为“近零碳工厂”。2025年，全省评出首批30家省级零碳（近零碳）工厂，其中零碳工厂12家、近零碳工厂18家。
走进中天电力光缆有限公司的生产厂区，连片光伏板铺满车间、办公楼屋顶。“现在，厂区50%以上用电都来自光伏发电。”企业负责人介绍，即便如此，生产工序、机械运维难免还会产生少量碳排放，企业通过采购绿证和中国核证自愿减排量，实现碳抵消，工厂基本实现近零排放。
“下一步，我们将加大零碳工厂培育力度，建立‘储备培育、精准辅导、提质升级’的梯度培育库。对照国家要求，聚焦汽车、锂电池、光伏等重点行业，开展骨干企业靶向培育，全力备战国家级零碳工厂申报，让更多江苏制造企业披上‘绿色外衣’。”位营利说道。
当下，绿色贸易壁垒成为不少制造企业出海的“拦路虎”，产品碳足迹、低碳认证成为国际市场的“硬门槛”。面对新挑战，江苏搭建全省产品碳足迹公共服务平台，用数字化手段打造“精准算碳、科学管碳、高效降碳、权威认碳”全链条服务体系，帮助企业算好“碳账本”、走好出海路。
何为产品碳足迹？简单来说，它是一件产品从原材料开采、加工生产、物流运输，直至成品出厂全流程产生的二氧化碳排放总量，是衡量企业与产品绿色水平的核心标尺。江苏拥有完备的工业体系，电池、光伏、钢铁等产业链条长、出口占比高，直面国际绿色规则的压力较突出。
“这座平台是企业出海的得力‘助手’。”省发展改革委资源环境处处长赖力介绍，它是国内首个通过英国标准化协会认证的省级碳足迹核算平台，兼容国际主流核算规则，企业在这里完成的碳核算、碳认证，能够获得国际认可。同时，平台落地江苏政务云，率先用上区块链技术，每一份碳足迹报告、每一枚碳标识都上链存证，数据真实可查、安全可控。“我们还率先构建了省级本土数据库，贴合江苏产业特点设计核算标准，操作简单易懂，普通企业工作人员也能轻松上手。”
平台自投用以来，活跃度持续攀升。截至今年5月底，平台入驻服务商141家，注册企业1660家，出具核算报告1061份，出具认证证书467份，发放碳标识334个。依托海量数据资源，江苏聚焦电池、光伏、钢铁等优势产业，绘制产业链碳图谱，实现产业链上下游碳足迹数据贯通。以南京钢铁、中天钢铁等链主企业为龙头，带动上下游供应商实施绿色改造和碳足迹管理。
“现在我们筛选合作供应商，碳足迹、碳排放是核心考核指标之一。”南京钢铁集团有限公司相关负责人直言，作为产业链龙头，企业主动扛起责任，依托碳足迹平台梳理供应链各环节排放数据，把低碳要求传导至每一家配套企业。在龙头企业的带动下，一众中小供应商主动更新生产设备、优化生产工艺，纷纷开展碳足迹核算与节能改造，一场全供应链低碳变革正悄然掀起。（李慧 万晨 吴琼）
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