从来华学子到外交使节：索马里驻华大使眼中的中国治理与非洲机遇

admin11个月前 (09-01)常州溧阳产业信息53

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　　2024年上任的索马里驻华大使和丹20年前来华求学，亲身经历了中国的发展，对中国式现代化和中国治理模式有细致的观察和深入的思考。她认为系统性治理和包容性现代化是非洲最应从中国借鉴的两点经验。非洲国家应加强战略定力，增加人力投资，提升政策连贯性，制定适合自身国情的长期发展规划。中非伙伴关系应超越基建和贸易合作，在尊严、平等和相互尊重的基础上，致力于共同的发展愿景，重塑全球叙事。

　　本文为中国观察智库独家约稿，转载请注明来源：中国日报中国观察智库。

　　20年前，我第一次从索马里来到北京。那时我还是个天真的大学生，在好奇心的驱使下，来到这片遥远而神秘的土地上学习。在这里，我发现了一片广阔天地，重塑了我对韧性、国家治理和发展机制的理解。当时我从未想过，我的这段个人经历会与中国的发展如此紧密地交织在一起，也从未想过有一天我会回到这里——这一次，我不再是一个学生，而是作为索马里驻华大使，重新走进这段旅程最初开始的地方。

　　如果现在有人问我：非洲能从中国学到的最有价值的两样东西是什么，我会毫不犹豫地告诉他：治理和现代化。对我来说，这些都不是抽象的概念，而是活生生的经历，是我投入大量时间精力，通过亲身实践和细致观察得出的结论。我之所以能有这样的心得，是因为我不是站在远处旁观，而是亲自深入中国的城市乡村、大街小巷，亲眼见证了中国的改革步伐和精准施策。现在，我要把在中国的所学所想投入到工作中，服务我的祖国。

　　中国式国家治理的精髓在于其多层次、系统化的解决问题之道。它以目标为导向，擅长长远规划，更拥有一套完善的执行机制，能够深入基层，直达乡村。这套体制以稳定为基、以凝聚为要、以服务为本，能够与时俱进地应对新兴挑战。此外，中国式现代化并不单是基础设施建设和GDP增长，更强调物质进步与文化自信、社会公平与环境责任的协同发展。中国式现代化不仅反映在统计数据上，更实实在在地体现在不断提高的人民生活水平上。

　　以上这些跟非洲有什么关系呢？大有关系。因为非洲和中国一样，也曾遭受过外部侵略和内部分裂，长期处于贫困落后的面貌，但现在正在崛起。非洲所寻求的不是原封不动照搬中国的道路，而是以中国为镜鉴，绘制适合自己的发展蓝图。中国的崛起为非洲的转型发展提供了一套宝贵的“工具包”：长远规划的战略定力、以人为本的发展投入，以及为实现国家目标坚定不移地贯彻执行既定政策。

　　非洲必须增强自己的经济实力，才能在当前的全球形势下昂首挺立。拥有14亿多人口的非洲大陆完全有能力成为一个全球生产者，而不仅是全球消费者。我们的粮食可以养活全世界，我们的可再生能源可以为全世界提供动力，我们还将在边缘地带实现创新突围，而中国正是助力我们腾飞的最佳伙伴。中国有知识、有技术、有意愿，但或许最重要的是，中国拥有实现这一切所需要的严谨态度。

　　经济发展是应对安全困境和政局不稳的最可持续解决方案。当民生有业、青年有盼、治理有为、尊严有归，枪声自然沉寂。

　　这对我的祖国而言，重要意义何在？

　　索马里正在开启历史新篇，它的崛起虽动作迟缓但步伐坚定。今日之索马里：

　　中国很早就认识到了其中蕴藏的巨大潜力。中国和索马里之间的友好合作关系并不新鲜，而是长久以来一直存在，并且在索马里人的日常生活中随处可见。勤劳的中国工人和技术人员默默无闻、兢兢业业地修筑道路、桥梁和医院的形象，深深地烙印在我们这一代和上一代非洲人的记忆中。索马里唯一一条贯通南北的公路就是中国修建的，中国援建的重大基础设施项目超过80个。由袁隆平教授指导的杂交水稻项目，更是帮助了索马里实现了水稻自给，大大推动了粮食安全。

　　即使在1991年索马里总统被推翻、国家陷入无政府状态之时，中国也没有退却。它多次在国际场合坚定捍卫索马里的主权和领土完整，危急关头向索马里施以人道主义援助。中索友谊经受住了考验，历久弥坚。

　　今天，索马里不仅在变革——它正怀着坚定的目标与沉着的决心回归国际社会。它认识到真正的转变从来不是一蹴而就，而必须要耐心锤炼，重建机构，恢复公信力，培育希望。这个过程非常缓慢，甚至可能伴有阵痛。

　　索马里最近通过的一项国家转型计划反映了这种精神。它不仅是一份意向文件，更是一份意志宣言。它抓住了一个新的全国共识——索马里必须投资于人民，建立有韧性的机构，利用其地理优势和经济潜力推动长期繁荣。该计划的核心是发展经济学中一个颠扑不破的真理：没有制度支撑，增长不会长久；缺乏战略规划，再有潜力也白搭。

　　索马里正在积极推进机制建设，重点搭建一批透明高效、响应民意、根植法治的国家机构，以承载其雄心壮志。它还正在加大投资，为索马里人民赋能，让人民不仅成为发展的受益者，也扮演变革的推动者。不论是青年、妇女，还是企业家，他们都是国家复兴的“引擎”。

　　与此同时，索马里正在加强同该地区和世界其他国家的联系。去年，索马里成为东非共同体第八个成员国。加入这个GDP总额超过3000亿美元的区域集团，为索马里的贸易、投资和政策协调开辟了新的途径，使索马里成为非洲之角与更广泛的非洲大陆市场之间的重要纽带。它的港口和贸易走廊再次成为通往红海、波斯湾和印度洋地区市场的桥梁。索马里是重要门户，不应被边缘化，它正通过贸易、数字互联互通和战略伙伴关系积极塑造未来。

　　那些从远处观望索马里的人，不应只看到它过去脆弱的国力，而应看到它今天坚定的决心；他们不应因为它面临着巨大挑战而忽视它，而应因为它蕴含着无限可能而重新认识它。索马里已经做好了准备——不只是被动地接受投资，而且要主动成为合作伙伴。它的潜力不是理论上的，而是真实的、可衡量的，而且越来越明显。

　　非洲的研究机构、中国的高校和第三国伙伴之间的科研合作和学术交流日益紧密，为非洲的长期发展提供智力支持。解决方案是共同研究的成果，而不是直接的“拿来主义”。

　　从采掘业转向重点建设制造业和增值中心、经济特区和农业产业化园区，辅以基础设施配套和技能培训，可以创造就业机会，提升国内生产能力，助力出口导向型经济增长。

　　另一方面，降低风险是吸引投资的前提。已经有人提议建立中非联合风险分担工具，以减少新兴经济体私人投资面临的风险。混合融资工具、主权担保和政治风险保险机制可以引导资本流向最需要的地方。

　　展望未来，中索关系，或者说更广泛的中非关系，不应仅局限于贸易和基建合作，更应在尊严、平等和相互尊重的基础上，为共同的发展愿景而努力。我们的故事主题不是“依赖”，而是“崛起”——一个国家和一个大陆决心在全球叙事中写下自己的篇章。索马里正以开放的姿态，随时准备向前迈进，同那些有志搭建桥梁的伙伴一起携手共赴未来。