城乡建设局落实《常州市2011年六十项重点工程》责任分解表
2011年六十项重点工程》责任分解表
1．强化骨架道路建设，实施新堂北路延伸（飞龙东路-龙锦路），1.924km×42m，总投资5.13亿元；丽华路（中吴大道—劳动中路），1.424km×52m，总投资2.295亿元。
2．加密城市路网，打通断头路，拓宽瓶颈路。重点建设晋陵南路、永宁北路翠竹段（大修）、道路交叉口渠化及地块配套道路，总投资4亿元。
1．新堂北路延伸、丽华路上半年完成前期工作并启动拆迁，年内力争建成通车。
2．永宁北路翠竹段（大修）及地块配套道路上半年完成前期手续，年内完工。
3．加大宣传力度，畅通与市民沟通渠道，积极采纳合理化建议，有效互动，提高市民共同参与城市道路交通建设管理的积极性。
4．资金平衡：2011年总投资11.425亿元，由城建集团负责筹集。
坚持“抓规划、建路网、兴公交、强管理、靠民众”十五字核心理念，围绕“打造不堵城市
2块；在建成区外围增设视频监控点10个；完善中心系统，在12个城市出入口增设12处高清卡口系统，研究开发高清视频综合应用开发技术。3月前完成方案评审，5月前完成方案制定，10-11月系统测试运行，12月完成项目验收。2.规范静态秩序。新增机动车停车泊位2500个，其中上半年1000
1500个；新建老小区停车泊位3000个；选择10个有条件的停车场建设停车诱导系统；对人行道板非机动车停车区域进行优化整合。3月前完成前期需求调研，8月前形成正式规划设计方案，12月完成项目验收。3.科学组织交通。年内解决广化街吊桥路路口、周线巷、丽华北路等交通堵点；同时针对北大街、吊桥路、怀德路劳动西路路口（跃进里地块开发）、健身路关河路路口以及局前街小学、二十四中、省常中等学校周边潜在的交通堵点，研究制定针对性解决方案。科学组织点、线、面交通信号的协调控制，对机场路、黄河路、长江路等道路共计70个路口实施交通信号“
”控制。3月前完成前期需求调研，5月前完成方案制定，11月前进行测试运行，12月完成项目验收。4.坚持依法严管。依托电动自行车登记上牌，3月起组织开展电动自行车交通秩序专项整治；每月对酒后驾驶等突出交通违法和渣土车、混凝土搅拌车等重点车辆开展整治，落实长效管理机制。
5.突出重点宣教。每季度继续对86家市级机关公务车和机关工作人员私家车交通违法进行通报；将文明交通纳入学生日常道德教育，做到每月必上一堂文明交通课，放假前、开学后必搞一次文明交通教育。6
“十大交通陋习”评选活动，11月前组织开展“交通文明使者”、“十佳出租车、公交车驾驶员”、“金牌、银牌驾驶员”评选等活动。1.推行城市交通评析三项机制，进一步完善畅通工程专家定期会诊机制，邀请国内知名专家以及本地的交通工程专家，定期调研，提出良策。进一步完善问计于民征询民意沟通机制，继续每月与城市公交、出租车、专业运输单位定期沟通，依托网络平台，问计于民，倡导全民参与城市交通管理。建立一周城市交通运行情况通报机制，通过信息发布和预警、预报，为交通出行提供动态信息服务。
“1＋6”宣教活动，选择部分学校、机关单位、企业和社区创建一批“宣传教育示范点”。4.扩大文明交通志愿者队伍，深化通江路、延陵路、怀德路、和平路等“文明交通示范路”
5.资金平衡：道路交通科技设施建设预算资金1960万元。
×40m；（延陵东路-中吴大道）1.2km×40m;（龙城大道—武进区界）1.3km×40m。项目投资8.385亿元。2.续建中吴大道：（天宁大桥-沿江高速）2.426km
×24m。项目投资约2.8亿元。4.兴东路延伸（机厂河—泡桐路），0.964km
×40m。项目投资1.005亿元。5.泡桐路（兴东路—戚月路），0.772km
×30m，项目投资1.565亿元。6.续建劳动东路东段（青洋路-东方大桥），4km
×30m。项目投资3.8亿元。7.新堂路改建（天宁区界-常焦线.大明路：东方东路
2011年完成投资4.965亿元并建成；延陵东路-中吴大道段，总投资2.02亿元，2011年做好前期工作，2012
1.4亿元，2011年开展前期工作，力争2012年建成。2.中吴大道：天宁大桥-232省道段，2011年完成投资2.75亿元并建成；232省道-无锡市界段，总投资1.7亿元，2011年完成投资0.7
3.武澄西路改造，2010年已完成投资0.8亿元，2011年完成投资2亿元并建成。4.兴东路延伸，2011年完成投资1.005
5.泡桐路（兴东路—戚月路），2011年开展前期工作。
劳动东路东段，2011年完成投资2.8亿元并建成。
新堂路改建，2011年内完成工程前期手续并启动征地拆迁，年内完成投资0.3亿元。
1.贯彻执行《东大门道路建设三年大会战方案》，形成合力推进的良好氛围。2.全力做好前期土地、项目审批等前期准备和拆迁工作，落实好资金，严格执行招投标制度，加快工程建设进度。
3.资金平衡：项目总投资23.005亿元，2011年完成投资14.52
武进段实施中吴大道（232省道-
-232省道）、新堂路改建（天宁区界-
亿元，由武进区负责筹集。市区段2011年完成11.52亿元，由城建集团负责筹集（其中涉及武进区范围内的征地拆迁费由武进区承担，大明路集体土地征地拆迁由戚墅堰区负责）。
1.市领导牵头，建立专门机构、落实专门人员，加强向上衔接；
加强本市相关发展规划、建设规划衔接。
3．资金平衡：2011年总投资4.2亿元，由市城建集团通过BT方式解决。
上半年完成前期审批手续。2.制定完成修缮方案，年内启动工程建设。1.制定完善实施方案。2.积极汇报和协调处理工程实施过程中的问题和矛盾。3.对街区内各类建（构）筑物进行详细调查、分析。4.资金平衡：项目估算总投资
城建集团建管办城建处相关专业管线
2.按照地块开发时间进度，保证管网建设按时完成。3.资金平衡：年内投资0.5亿元，由港华燃气公司负责落实。
1．江边污水厂三期工程（扩建10万吨
2．开展江边污水厂四期工程（扩建20万吨/日）前期工作。
3.年内完成新建污水管网及泵站建设，完成投资0.5亿元。
1.加强组织领导，做好前期工作。2.
3.资金平衡：年内投资2.5亿元，由市排水公司通过排水收费、银行贷款和国债补贴等渠道筹集。
1.2011年供水量达2.7亿立方米，新发展供水用户
2.魏村水厂扩能建设，扩建10万立方米/日。
3.分区域实施管网改造工程，年内完成投资3000万元。
1.加强组织领导，做好前期及计划安排。2.资金平衡：年内投资4500万元，由通用自来水公司负责落实。
2.完善服务体系，加强对重点工业项目的跟踪服务，及时协调解决相关问题。3.帮助和指导企业向国家和省争取项目、资金。
GDP综合能耗下降3.5%。（尚待国家、省目标出台后正式确定）
各辖市区和能耗3000吨标煤以上企业节能目标责任评价考核和督查。
2.大力培育循环经济示范企业和示范工业园区。3.
4.强化源头约束机制，严控新上高耗能项目，对重点耗能环节和设备组织能效测试和评价，依法查处违法用能行为。
1.支持居民住房消费，力争全年商品房销售面积达到600万平方米。
12月底前，保持商品房成交均价低于苏南平均水平。
2.支持居民自住型和改善型住房消费，举办住宅产品交易会。3.
市区土地出让收益在2010年的基础上提高
万元，力争70万元；市本级土地出让收益不低于
亿元，其中：市城建集团土地出让收益力争20亿元，市交通产业集团土地出让收益力争
3.加强土地收储工作，加大市级投资主体开展土地一级开发力度。4.对各投融资平台年度土地出让净收益实施考核管理。计财处
2.优化外资结构。在实际到帐外资中，制造业占比为60%；新兴产业占制造业的比重为
1.强化政策导向和考核奖惩机制，落实项目跟踪服务责任制。2.重点突破“一核八园”和新兴产业招商，深入开展境内外重大招商活动，大力推进驻点招商和产业招商。
3.扎实推进“以民引外”、“以外引外”。4.强化招商队伍建设，进一步优化投资环境，提升行政服务效能。
5位，武进高新区进入前15位，金坛、溧阳开发区进入前
3000万美元以上制造业项目占全市80%以上。
30%以上；新兴产业到帐外资占全市新兴产业到帐外资的比重达
5.建设特色园区。加快“八园”和特色产业园区建设，新增基础设施投入超过100亿元。
1.保持开发区实际到帐注册外资、地区生产总值、地方一般预算收入序时进度。2.开发区特色园区基础设施建设上半年投入超过50%。
1.深化产业研究。加强新兴产业研究，全面提升产业招商针对性和有效性。2.
3.推进产业集聚。以专题园区建设和重大项目突破为抓手，加快提升新兴产业规模和产业集聚度。4.
5.创新管理体制。推进“区镇共建、区企联动”，扩大开发区产业集聚、辐射带动效应。
1.12月底前，廉租住房和经济适用住房保障应保尽保；廉租住房和公共租赁住房新增实物配租确保1300户，力争
户。2.12月底前，12万平方米的廉租住房和公共租赁房建设项目全部开工；续建项目金泽家园、金润家园主体封顶，金安家园、西林花园基础工程结束。
3.12月底前，各辖区和工业园区5万平方米外来务工人员公共租赁住房建设项目全部开工。4.6
3.5万人，发放贷款达到10亿元；12月底前，公积金扩面达到6万人，力争7万人，发放贷款达到
1.适当调整住房保障的申请条件，扩大住房保障覆盖面。
2.加强保障性住房建设进度和质量管理。3.
亿元。其中：廉租住房租金补贴、经济适用住房货币补贴的保障约需资金1亿元，市区廉租住房和公共租赁住房建设需资金10.47亿元，由房投公司负责筹集。工业园区外来务工人员公共租赁住房建设资金1.5亿元，由各辖区和工业园区负责筹集。赵维忠袁茂新
按照“政府主导、以区为主、戚区试点
的要求，市房管局负责政策制订、业务指导、督查考核，戚墅堰区负责启动8万平方米的段家塘危旧房和城中村改造试点工程。6月底前，出台市区危旧房和城中村改造政策，成立市危旧房和城中村改造办公室，制定出台市区“十二五”危旧房和城中村改造计划，明确各辖区
期间危旧房和城中村改造的实施目标任务；
月底前，戚区正式启动段家塘危旧房和城中村改造试点工程。
3.资金平衡：戚区政府通过政策扶持、市场化运作来解决改造资金问题。
80万平方米左右的老住宅区进行整治提升。其中，天宁区、钟楼区、戚墅堰区55万平方米左右，武进区、新北区各10-15万平方米。1.调查立项阶段：2月
3.资金平衡：2011年总投资2.4亿元左右。其中，中心城区整治提升投资由房投公司筹集；武进区、新北区整治提升投资由所在区筹集。
3000个。2.结合人防工程，建设怀德苑地下停车库，提供车位300个。
万元。其中：住宅小区停车设施建设投资1200万元，由房投公司负责筹集；怀德苑地下停车库3500万元，由市民防局负责筹集。9
.完善提升车辆：新购更新空调车874辆，空调车比例达到
，其中新增18米快速公交车12辆。2.
公交场站建设：建设公交调度指挥中心、礼河公交综合枢纽等。
6.公交专用道建设：开辟1条公交专用道。1
6月1日前完成新购更新空调车750辆，实现全空调化；10月1
.京沪高铁开通前完成BRT一号线延伸到京沪高铁站，其中，中间站于5
前完成公交车GPS全覆盖。5.年内完成公交调度指挥中心主体，开工建设礼河公交综合枢纽。6.
月1日前完成公交专用道新辟工作。1.积极做好各项前期工作，加强施工监管。2.做好车辆的选型采购，保障车辆按时到位。3.做好新辟线路和线网调整的客流分析。4.资金平衡：2011年总投资12.94
3亿元；根据区域公交线网长度比例，武进区占36.91%、承担购车和运营补贴3.38亿元，新北区占16.76%、承担购车和运营补贴1.53
2500人；农技人员培训600人次；农村劳动力转移培训2
5000人；镇村财务人员培训600
1500人；乡镇企业经营管理人才培训5000
29名大学生村干部。2.农民健康工程：创建1-2个江苏省农民健康工程先进县（市、区）。3.为农服务工程：为农服务社覆盖全市行政村90%以上，建设农村公路48公里，桥梁100座。
280公里县乡级河道，完成177
4421户；推进省12个村庄环境综合整治和城乡环境卫生整洁行动。1.一季度完成工作计划和实施方案的编制，并全面启动；2.上半年各项目标任务完成40%以上；3.四季度全面完成目标任务。
1.加大资金筹措力度，落实工程需要的资金；
2.定期通报完成进度，并加大督查力度；3.加强考核，列入全市农业农村工作考核。
11教育惠民工程加快常州市公共实训基地、江苏省常州技师学院新校区建设，2011年底累计完成投资5亿元。
1.多渠道争取资金扶持，确保老校区土地首批收储资金2亿元按期到位。
2.强化目标管理，倒排建设工期。同步规划好市公共实训基地二期建设。
大力开展全民健身活动，年内全市组织开展区级以上规模的群众体育活动50次，直接参与人数30
3.完成新建小区、老小区整治配套体育设施的达标验收工作；完成新建公园、广场、绿地的配套全民健身工程项目建设。
年内免费培训各类社会体育指导员600名。
1.康复服务。为4000名有康复需求残疾人提供康复服务。
居家安养服务。为城区750名低保重度、生活不能自理的残疾人实施居家安养服务。3．无障碍设施。为320户有需求的困难残疾人家庭装配无障碍设施。
上半年完成需求对象的筛查和年度目标任务80%；下半年进行抽查验收；年底全面完成。
资金平衡：共需资金308万元，由市、区残保金各承担50%。
康复中心。筹建康复医院，采购康复设备，开展聋儿、自闭症和脑瘫三项康复。
3.庇护安养。筹建2家县区级残疾人托养机构，新建10
4.文体活动。筹建盲文及盲人有声读物图书室、轮椅击剑室、盲人乒乓球室、体能训练室。
5.就业培训。全年培训残疾人600名，组织残疾人开展“
1000名贫困残疾人脱贫。6.辅助器具服务。筹建残疾人辅助器具超市，提供万余种辅助器具；筹建假肢与矫形器装配工场。
1.上半年进行精神病防治机构建设和人员培训；年底进行督查。
全年实施残疾人创业培训；年底全面完成。
6.年内完成残疾人辅助器具中心建设。
精神病防治方面：投入320万元，其中市残保金列支130万元（设专项救助基金）；各辖区残保金列支130万元；市财政列支60万元。其它五项：投入1740万元，从市残保金中列支。
1.实施长江路、黄河路、河海路、汉江路、科勒路路面黑色化改造，新建通江中路核心商务区
2.京沪高铁常州站配套工程。建成出租车、地下地面停车、公交回车（
3.重点区域、园区建设工程。实施北部新城科技CBD，总建筑面积20万平米，总投资15亿元。生物医药园区完成征地拆迁，拉开生物医药园路网建设框架。推进天合*********建设，打造集文化休闲、光伏低碳和产、聚、商、旅为一体的综合性现代化新城区。实施常工院搬迁，总投资26亿元。
10.2亿元。其中，恐龙园东大门及水世界改造投资1亿元；迪诺水镇建设投资13.25亿元；高铁夹心带生态公园（A、B
11.5亿元；动漫会展中心、集团办公大楼及地下停车库建设投资2.8
长江路、黄河路4月底完成，河海路、汉江路、科勒路、嫩江路、乐山路、龙六路、通江大道地下过街通道12月底前完成。S122省道10月前完成前期，12月启动征地拆迁并开工建设。玉龙路1月份完成征地拆迁，6月底道路竣工通车。
2.辽河路过街通道、停车、公交、站屋太阳能系统等配套工程5月前完成，南北广场和配套道路7
3.北部新城科技CBD年内完成征地拆迁并开工建设，完成投资3亿元。生物医药园区8月份完成征地拆迁，年内完成园区内辽河路、薛冶路等道路建设。天合*********完成一期450
“三江口公园”300多亩的拆迁，并做好“三通一平”。常工院搬迁年内完成征地拆迁并开工建设，完成投资8亿元。4.水世界改造年内完成，完成投资6000万元；迪诺水镇年内完成地下室施工及部分主体施工，完成投资4亿元；高铁夹心带公园年内完工，完成投资1.2亿元；老大楼完成改造，软件大楼C座主体封顶，D、E楼完成桩基、地下室工程和部分主体框架，年内完成投资2.9
1.加强组织领导，责任落实到人。2.强化部门沟通、协调。3.加强工程管理，确保工程质量。
抓好计划管理，合理安排进度。5.资金平衡：2011年总投资40.8亿元，由新北区负责筹集。
15东大门建设工程潞城韩区片防洪保安及生态修复工程。1.开挖韩区排涝站引水河道850米，新建护岸1700米；2.韩区浜全线清淤，沟通韩区浜与潞横河，两侧新建生态护岸2800
4月底编制完成整治工作方案，落实各项目标任务，7月底整治工程完成过半，12月完成整治工作。
做好衔接，加快前期准备和方案设计工作，加快项目立案，加快资金落实，加快工程推进。
完成城市防洪节点工程主体工程建设任务，全年完成投资2.35亿元。1.串新河枢纽工程于5月完成水下工程建设任务，11月进行机组启动验收；2.南运河枢纽工程于5月完成水下工程建设任务，12月进行机组启动验收；3.大运河东枢纽工程
4.采菱港枢纽工程于1月开工，10月完成水下工程建设任务；
积极与部、省水行政主管部门沟通，争取上级资金支持；
1.强化组织领导和督查，实行部门联动。
加强与民航主管部门等的沟通协调。3.资金平衡：2011年总投资4.2
3.49亿元；实施蔷薇园和翠竹公园改造提升工程，投资1000
3.道口绿化建设工程。实施沿江高速滆湖道口绿化，沪宁高速罗墅湾道口绿化提升工程。
垂直绿化建设工程。城际铁路地道和高架路二期桥柱垂直绿化。
围墙绿化建设工程。实施新堂北路、晋陵南路、丽华路、大明路、中吴大道（戚区段）、红梅南路南端、清潭西路、华丰路8条道路围墙绿化工程，估算总投资2213
1.公园绿地。续建紫荆公园东经120°景观塔，年内竣工，报国家质监总局验收。丁塘港湿地公园2010
3.沿江高速滆湖道口绿化9月完成；沪宁高速罗墅湾道口绿化提升年内完成。4.城际铁路地道和高架路二期桥柱垂直绿化年内完成。5.围墙绿化年内完成。
1.彰显特色、坚持标准。通过持之以恒、坚持不懈的努力，高起点规划、高标准建设一批园林绿化工程，基本形成常州
”。严把工程规划、建设、管理的质量关，充分发挥园林科技的支撑作用，贯彻节约型园林绿化理念，坚持因地制宜、适地适树原则，重视植物多样性的运用，积极推广园林新技术、新材料、新工艺。
2.加强领导、明确职责。各区政府和市有关责任部门，紧紧围绕目标任务，高度重视，精心组织，各司其职、密切配合、加快推进。市绿化委员会办公室加大组织推动力度，做好政策落实、工作监管和综合协调；市 建设、交通、水利、园林、城管等单位积极主动做好项目实施、技术指导、检查监督等工作。
3.资金平衡。2011年总投资12.2亿元。其中，市建设局、园林局、城管局实施的项目由城投集团负责筹集；市交通局实施的项目由交通产业集团负责筹集；武进区、新北区实施的项目由自筹。
市容环境综合整治工程路容路貌提升：
按照“建筑立面出新、净化道路空间、广告规范设置、围墙透空透绿”的原则，对新堂北路、晋陵南路等新建道路，会馆浜路、星园路等未整治道路，劳动西路等头部批已整治道路两侧进行整治与提升，内容主要包括：建筑立面出新、围墙绿化、广告店招、楼宇亮化等。
2.资金平衡：市区范围投资2.8亿元，由城建集团负责筹集。武进区、新北区按统一要求组织实施，资金自筹。
4.资金平衡：投入约3亿元。符合市级环保专项资金补贴要求的，给予适当补贴，并积极向上争取资金。
1.全面完成省太湖水污染治理综合方案中期评估和修编工作。
2.完成省政府下达的年度太湖水污染防治目标责任书的各项工作。
3.4-10月全面开展太湖应急预警、防控工作。
强化组织领导，细化调查及计划安排。
推进属地管理、高位监管和长效管理，实施一日一报、一周一告和一月一评的管理制度。
资金平衡：入太河道整治需3亿元，由企业和相关辖市区自筹。上述项目中，符合市级环保专项资金补贴要求的，由市环保局在环保专项资金中给予适当补贴，并积极向上争取资金。
排水处23市区空气质量提升工程全年空气质量优良天数达到
2.加强机动车污染防治，推进加油站油气整治，督促推进
加强扬尘污染防治；4.强化工业废气污染防治；
2.强化考核，将空气治理纳入各级各部门目标任务书，列为实行环保月度点评和部门联合督查的重要内容，坚持落实环保问责制。
大力推进“万顷良田建设工程”，年内累计建成标准化良田7万亩。
2.积极开展城乡建设用地增减挂钩，新增城乡建设用地指标
1.上半年基本完成“万顷良田工程”中标准农田建设任务。
2.三季度完成挂钩项目市级验收。
加强督查指导，多渠道筹措资金，确保工程进度。
加快安置房建设，落实优惠政策，力争做到“零过渡”。
强化配合和联动，加强执法监察，落实耕地保护责任。
22万伏及11万伏输变电工程建设。计划完成总投资30.6
14.3亿元，成本类项目6.2亿元，50
22万伏运河、新龙、南宅北、洮湖、河头、余桥等输变电工程，11
8亿元；三季度基本完成电气安装，完成投资8
中心镇建设工程1.确定6个市级示范中心镇，率先推进综合改革，逐步发展成为综合实力强、人口集聚、结构合理、体制创新、宜业宜居的现代新型小城市，发挥全市城乡一体化改革引领示范作用。2.编制中心镇发展规划，确定一批年度重点建设项目，按照规划和序时进度，推进项目建设。
围绕强镇扩权，确定激励中心镇率先发展的相关政策，增加中心镇有效投入和经济实力。4.中心镇经济发展、财力增长、人口集聚、工业集中、用地集约等重点指标居所在辖市区经济发展前列。1.根据地理位置、城镇规模、综合实力、人口集聚等条件确定市级示范中心镇；2.一季度市出台加快中心镇建设的指导意见；
三季度完成中心镇发展规划的编制工作；
四季度全面完成计划项目建设，对年度发展目标进行综合考评。
1.由市推进新农村建设领导小组统筹负责中心镇的培育工作，建立推进中心镇发展联席会议制度，加强对中心镇建设有关重大问题的研究协调。
城乡一体化发展专项资金重点支持中心镇建设。
加强目标考核，将推进中心镇建设列入辖市（区）、部门年度考核目标。
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