【问道长三角】溧阳“棋局”砥砺求索
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从长江之滨到天目湖畔,3个月的跟班学习,让我市的很多选派干部开拓了视野,增长了见识,增加了经验。
进社区,走访企业,召开调研座谈会,参观田园建设。每到一处,他们认真观察、仔细询问、做好记录,梳理经验做法,在跟中学、学中思,对比分析找差距,不断总结经验。掌上安庆继续选登部分文章予以刊发。
坚持“有机更新” 有态度也有新招
经历区划调整的溧阳市溧城街道,与苏皖集团融合发展,工作重点转向社会治理,完善城市配套服务和提升城市品位,凝聚起“不畏艰险勇向前、变不可能为可能”精神。老城区旧城更新既绘蓝图也见行动。街道坚持“有机更新”,围绕“老城创生”和“新城共生”课题,对城区各级文物、重要历史建筑、古树、遗址等重点梳理,委托东南大学开展老街历史文脉挖掘,规划未来发展方向。城市管理既有态度也有新招。探索了综合执法进小区新路径,联合市公安局交巡警大队、市消防救援大队在省内首创“电子告知处罚单”模式,有效破解小区车辆不文明停放、占用消防通道问题。创新打造社区“宠物厕所”,有效减轻小区内宠物污染,丰富了小区精细化管理实践。结合“散乱污”企业整治,街道筹建了食品小作坊集中区,创新食品生产集中管理模式。集聚区还引导打造了苏南网红美食“桃花侠”烧麦品牌。
“双招双引”中“后招商”工作同等重要。“能不能成功招商不只是靠政策,蕞终还是靠对一个城市的整体印象和评价,真正能帮企业解决问题、持续发展。”项目落地后续工作也是招商全程工作内容和重要组成部分,建立健全定期或不定期,多层次多形式地回访制很有必要。要建好用好科创平台,围绕产业链部署创新链,依托“国字号”科研院所,加大关键核心技术攻关,帮助企业解决发展中遇到的难题。同时发挥企业创新主体作用,以龙头骨干企业为依托,以重点实验室、企业技术中心为支撑,推动产学研深度融合。如,溧阳与中科院物理所共建了天目湖先进储能技术研究院,服务于动力电池产业技术开发、测试分析等各类储能企业的需求,过程中孵化了溧阳天目先导电池材料科技有限公司等潜在独角兽企业。
文化“有形化”是宣传的蕞大底气。对城市的宣传可以整合城市文化底蕴,在形式、内容和渠道等多方面发力。基于溧城对今年新打造的城市基层党建馆的宣传,便采用了图文+故事的H5技术合成方式,分享便捷,形式新颖,传播力广。另外结合城市基层党建馆的特点设计制作了文创产品,让文化“有形化”、可带走。
溧阳市别桥镇牢固树立“项目为王”理念,全力推进招商引资,深化以商引商、平台招商,推动闲置资源“二次开发”。在长三角一体化的大局中谋产业、抓发展、树形象,不断解放思想、大胆创新。深度推进生态创新,放大生态价值,实现生产、生活、生态的“三生融合”,吸引外商,引来外资,使发展之路越走越宽、越走越畅。
城市的发展无外乎于城市文化、城市产业、城市秩序和城市空间四大基本要素,城市的发展路径可以有相似之处,蕞需要的是人、产业和创新要素的支撑。
加大思想解放力度。要用先进的理念支撑区域的发展。一是突破镇级思维。将乡镇发展置于全县、安庆市,乃至置于长三角一体化的纬度下进行理念革新、系统谋划,结合比较优势,确立发展的目标定位。二是突破行政区划。树立“都市圈”意识,不断深化与兄弟乡镇的交通、生态、产业互通互联。
加大项目招引力度。产业项目是发展之本、强镇之基、富民之源。招引工作是经济工作的生命线和“牛鼻子”,牵好“牛鼻子”,是激发开放活力,推动高质量发展的关键。一是锚定招商引资“1号工程”。更加明显地突出招引工作的重要位置,加大招引人才的培训,加大对外宣传推介的力度和深度,抢抓产业转移机遇,借助土地、用电、用工等要素优势,着力在“三名”(知名企业、知名品牌、知名企业家)企业上想千法、用猛力。二是着力优化营商环境。着力打造透明高效可预期的营商环境,下大力气盘活闲置厂房和存量土地,为项目入驻预留足够的发展空间。
加大人才培养力度。区域发展离不开人才,人才是发展的头部资源。一培养本土人才。大力培养“土专家”“田教授”,成为带领群众致富的“领头羊”。选派村(居)年轻干部到乡镇部门挂职锻炼,挑选具有管理经验的致富能手到村担任“头雁”。二培养科创人才。开展校地全方位、多层次、宽领域的对接合作,加快科技成果转移转化,激活高质量发展新动能。三培养乡贤人才。积极推进“乡贤回归”,让回乡乡贤成为双招双引的“引路人”、推动发展的“实干家”,凝聚起乡村振兴的新合力。
加大乡村建设力度。一是高起点规划。邀请高端专业人士对乡镇集镇进行高起点规划,合理进行产业布局,注重发展与民生双保障。二是高品位建设。通过项目牵动,加快乡村建设速度,拉动经济增长,改变乡村面貌,提升乡村形象,让群众生活更宜居。三是高质量发展。坚持“一村一规划”“一村一特色”发展理念,推进“乡村组团”发展模式,推动乡村“三生”融合发展,真正实现产业共创、项目共筹、生态共治,以片区组团带动全域提升。
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